Аттестация педагогических работников в Ростовской области: требования к педагогическим работникам и ключевые особенности

Анализ проведен на основе приказа минобразования Ростовской области от 11.12.2025 № 553 и внесенных в него изменений

С 1 января 2026 года в Ростовской области вступил в силу новый нормативный документ, регламентирующий процедуру аттестации педагогических работников, — приказ Минобразования Ростовской области от 11.12.2025 № 553 «Об аттестации педагогических работников…». Документ, действующий до 31 августа 2029 года, пришел на смену приказу от 30.08.2023 № 815, который был признан утратившим силу.

В мае 2026 года в состав аттестационной комиссии были внесены кадровые изменения. Рассмотрим актуальную региональную модель аттестации.

Нормативная база и сроки действия

Аттестация педагогических работников в Ростовской области осуществляется в соответствии с федеральным Порядком (приказ Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196) и региональным приказом № 553, который утверждает:

• Положение об аттестационной комиссии (приложение № 1);
• Состав аттестационной комиссии (приложение № 2);
• Порядок проведения аттестации (приложение № 3).

Организационная структура и оператор аттестации

Аттестационная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, формируемым министерством образования Ростовской области. В состав комиссии входит не менее 7 человек: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

Актуальный состав комиссии (по состоянию на июнь 2026 года):

В состав комиссии также входят представители министерства образования, областного методического центра, министерства по физической культуре и спорту, профсоюза образования, департамента по делам казачества, а также руководители ГБУ РО «Ростовский областной центр обработки информации в сфере образования», ГАУ ДПО РО «Институт развития образования» и ГБУ РО центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

Ключевое изменение: приказом от 18.05.2026 № 499 председателем комиссии назначена Чернышова В.А. в связи с кадровыми изменениями в министерстве. Ранее эту должность занимала Шевченко Т.С.

Электронный адрес аттестационной комиссии для информационного взаимодействия — attest.ripk@yandex.ru.

Способы подачи заявления

В соответствии с пунктом 1.1 Порядка, педагогический работник представляет заявление в аттестационную комиссию по установленной форме. Подать заявление вправе также представитель заявителя.

Заявления рассматриваются в срок не более 30 календарных дней со дня их получения. В этот период определяется конкретный срок проведения аттестации для каждого педагога с учетом срока действия ранее установленной категории.

Продолжительность аттестации от начала ее проведения до принятия решения комиссией составляет не более 60 календарных дней.

Особый порядок для награжденных педагогов

Для педагогических работников, имеющих государственные награды, почетные звания, ведомственные знаки отличия, полученные за достижения в педагогической деятельности, либо являющихся призерами конкурсов профессионального мастерства, предусмотрен особый (упрощенный) порядок (п. 1.4 Порядка).

Для таких педагогов не привлекаются внешние специалисты для всестороннего анализа профессиональной деятельности. Решение принимается непосредственно аттестационной комиссией на основе сведений, подтверждающих наличие наград, званий, знаков отличия, а также сведений о награждениях за участие в профессиональных конкурсах.

Аналогичный порядок действует для педагогов, участвующих в реализации программ спортивной подготовки, — учитываются награды и звания, полученные за достижения в спортивной подготовке.

Подтверждение наличия наград осуществляется путем представления заверенной копии документа о награждении.

Экспертные группы и всесторонний анализ

Для проведения всестороннего анализа профессиональной деятельности создаются экспертные группы в составе от одного до пяти человек. Состав группы утверждается приказом минобразования для каждого аттестуемого педагога.

Ключевое требование: эксперты не могут работать в одной образовательной организации с аттестуемым педагогом — исключается конфликт интересов.

Экспертные группы проводят всесторонний анализ с выездом в организацию (место работы аттестуемого). В случае если педагогический работник является кандидатом или доктором наук, для проведения анализа может быть назначен один специалист-эксперт.

Итоги экспертных процедур оформляются за аттестационный период не более 5 последних лет. Достоверность информации подтверждается подписью работодателя и печатью организации.

Формы экспертных заключений

В Ростовской области разработаны специализированные формы экспертных заключений для различных категорий:

• Приложение № 5 — итоги для первой квалификационной категории;
• Приложение № 6 — итоги для высшей квалификационной категории;
• Приложение № 7 — итоги для категории «педагог-методист»;
• Приложение № 8 — итоги для категории «педагог-наставник».

Оценка профессиональной деятельности осуществляется по дифференцированным показателям и критериям в зависимости от типа образовательной организации и должности педагога (приложение № 9): общего образования, дошкольного, дополнительного, профессионального, адаптированных программ, организаций для детей-сирот, а также для педагогов, занятых профессиональным обучением.

Отдельные критерии утверждены для советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

Пороговые баллы для установления категории

В приказе № 553 закреплены минимальные итоговые баллы для различных категорий педагогов (за 5-летний аттестационный период):

Для иного аттестуемого периода (менее 5 лет) минимальный итоговый балл рассчитывается пропорционально: Sminₐₙ = (АП/5) × Smin₅, где АП — аттестуемый период (количество лет).

Важно: решение о несоответствии требованиям квалификационной категории выносится педагогам, получившим по итогам всестороннего анализа менее 80% от максимального количества баллов за аттестационный период (п. 4.16 Положения).

Процедура голосования и принятия решения

Заседание комиссии считается правомочным при присутствии не менее двух третей членов. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих. При равенстве голосов решение принимается в пользу педагогического работника (категория устанавливается).

Педагогический работник имеет право лично присутствовать на заседании комиссии. Если педагог отсутствует, аттестация проводится без него.

Ключевое правило: при принятии решения об отказе в установлении высшей квалификационной категории за педагогом, имеющим первую категорию, сохраняется первая квалификационная категория (п. 4.13 Положения).

Повторная аттестация на ту же квалификационную категорию возможна не ранее чем через год со дня принятия решения об отказе (п. 4.14 Положения).

Аттестация на категории «педагог-методист» и «педагог-наставник»

К аттестации на данные категории допускаются педагогические работники, имеющие высшую квалификационную категорию (п. 2.1 Порядка).

Оценка осуществляется на основе:

• ходатайства работодателя, формируемого на основе решения педагогического совета образовательной организации и согласованного с профсоюзным органом (п. 2.3);
• показателей (приложение № 9), характеризующих дополнительную деятельность педагога, направленную на совершенствование методической работы или наставничества и не входящую в его должностные обязанности.

Минимальный итоговый балл для категории «педагог-методист» — 30 баллов, для «педагог-наставник» — 25 баллов.

Сохранение категории и право на обжалование

Квалификационные категории, установленные педагогическим работникам, сохраняются при переходе в другую организацию, в том числе расположенную в другом субъекте Российской Федерации (п. 4.19 Положения).

Результаты аттестации педагогический работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4.18 Положения).

Срок хранения документов

Срок хранения аттестационных материалов заявителей (заявлений с приложениями и итогов экспертных процедур) составляет 5 лет с даты принятия решения аттестационной комиссией (п. 4.21 Положения).

Требования к специалистам-экспертам

Для включения в состав экспертных групп специалист должен соответствовать требованиям (п. 5.4 Положения):

• стаж работы на педагогических или руководящих должностях в сфере образования не менее 5 лет;
• высшее образование;
• высшая квалификационная категория (для педагогических работников);
• удостоверение о прохождении дополнительного профессионального образования по программам, дающим право проведения экспертизы, полученное в течение последних 3 лет, объемом не менее 36 часов.

Срок пребывания специалиста-эксперта в списке экспертов составляет не более трех лет с даты приказа о включении (п. 5.10 Положения).

Заключение

Региональная модель аттестации в Ростовской области по состоянию на 2026 год характеризуется следующими ключевыми особенностями:

1. Актуализированная нормативная база — приказ № 553 действует с 1 января 2026 года, заменив предыдущий документ.
2. Обновленный состав комиссии — с мая 2026 года председателем является министр образования В.А. Чернышова.
3. Электронная почта для взаимодействия — attest.ripk@yandex.ru.
4. Упрощенный порядок для награжденных педагогов — освобождение от всестороннего анализа при наличии государственных и ведомственных наград.
5. Дифференцированные пороговые баллы — для различных категорий педагогов (от 25 баллов для «педагог-наставник» до 120 баллов для высшей категории в общем и дополнительном образовании).
6. Механизм защиты прав педагогов — сохранение первой категории при отказе в высшей и правило о принятии решения в пользу педагога при равенстве голосов.
7. Строгие требования к экспертам — стаж не менее 5 лет, высшая категория, профильное ДПО в течение последних 3 лет.
8. Срок хранения документов — 5 лет с даты решения комиссии.