В России школы и детские сады бесплатные, но это не значит, что они не могут предоставлять платных услуг. Могут, только это никак не относиться к “обязательным факультативам”, школьной форме, подаркам, ремонту и субботникам. Разбираемся, что такое платные образовательные услуги, как их оказывать и не нарушить закон.
Что считается платной образовательной услугой?
Если говорить очень просто, то это дополнительное образование, за которое физические или юридические лица платят деньги школе.
Если за образовательную услугу платят из бюджета, то ее нельзя делать платной. То есть государственная школа не может за деньги обучать детей по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Частные школы могут, а государственные — нет.
У родителей есть право не платить за то, что должно быть бесплатным. Это важно понимать!
Дополнительные занятия могут быть любыми: занятия в бассейне, театральный кружок, клуб скейтеров-краеведов. Главное, чтобы у школы была лицензия на эту образовательную деятельность. Также важно, чтобы у ребенка была возможность посещать бесплатные дополнительные занятия, если это предусмотрено стандартом.
Родители не обязаны отдавать ребенка на платные дополнительные занятия. На такие занятия можно не ходить, школа не может к этому принуждать и тем более как-то шантажировать родителей этим. Если ученику положены 10 уроков литературы в неделю, нельзя 9 делать бесплатными, а 10 урок считать платным кружком для особых любителей.
Какие есть требования к оказанию платных услуг?
Наличие документов. Чтобы оказывать платные услуги, нужно зафиксировать это в локальных актах. Как минимум внести главу о платных услугах в устав, создать отдельное положение о платных услугах, создать договоры и акты для педагогов и родителей. Также для платных услуг понадобятся отдельный учебный план и программы. Все документы должны быть выложены на сайте школы.
Чтобы оказывать платные услуги, школе понадобятся лицензии. Но часто у школы подобные лицензии — на общеразвивающие и предпрофессиональные программы — уже есть.
Ресурсы. Для платных услуг школа может привлекать штатных педагогов или нанимать совместителей. С каждым нужно заключать дополнительный трудовой договор. Также в школе должно быть оборудование для проведения платных услуг, кабинеты и другие помещения должны соответствовать СанПиН.
Стоимость. Цена на услуги не должна быть выше рыночной. Чаще всего школам приходится обосновывать стоимость занятий и согласовывать ее с органами управления образованием. В обосновании нужно указать все затраты на оказание платных услуг: зарплата педагогам, администрации, бухгалтерии, покупка и обслуживание оборудования, покупка методических материалов и пособий для учеников.
Школа не имеет права повышать цену на услугу до окончания договора. В редких случаях возможна индексация, но ее тоже нужно согласовывать с городским департаментом образования.
Какие услуги в школе могут быть платными?
Каждая школа имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной. К платным услугам относятся:
-
Преподавание по дополнительным образовательным дисциплинам. Оплачивается отдельно, но только если курс не предусмотрен в стандартной школьной программе.
-
Занятия с учениками по углубленному изучению дисциплин. Обычно речь об индивидуальных уроках — с одним или с двумя учащимися одновременно. Часто так готовят к олимпиадам или к исследовательским работам.
-
В школах могут предоставляться услуги по преподаванию дисциплин для специального развития детей. К примеру, родители могут оплачивать дополнительные уроки рисования или музыки.
-
Предоставляются прочие услуги, которые не входят в перечень стандартов, установленных государством.
Как заключать договор и получать оплату?
Договор об оказании платных услуг заключается между школой и родителями ученика. Нельзя передавать договор ученику, чтобы он вернул его с подписью родителей. Родители должны ознакомиться с документов в присутствии учителя или представителя администрации и задать необходимые вопросы. Нужно оговорить сроки оплаты и условия расторжения — эти вопросы чаще всего возникают у родителей.
Старайтесь договариваться с родителями о безналичном расчете. Если нужен расчет наличными, он возможен только через бухгалтерию. Передавать деньги через учителя запрещено.
Какую ответственность за нарушения договора несут школа и родители?
У родителя могут быть претензии к школе в трех случаях:
-
Занятий проведено меньше, чем планировалось, или не по тем темам.
-
Нарушены сроки договора: должны были начать занятия в сентябре, а начали в декабре.
-
У школы нет лицензии на оказание образовательных услуг или документы заполнены неправильно.
Если родители не довольны качеством услуг, они могут обратиться в суд или провести досудебные переговоры. Например, школа может компенсировать ущерб — вернуть деньги, провести недостающие занятия бесплатно.
У школы могут быть претензии к родителям ученика, если они несвоевременно оплачивают услуги. Чаще всего школа не подает в суд на родителей, а просто расторгает договор. Но эта возможность обязательно должна быть прописана в договоре. Если родители-неплательщики решают повторно заключить договор, школа может им в этом отказать.
