В сентябре СМИ заговорили о том, что учителя будут проверять, как живут ученики. Не только следить за психологическим климатом, но и даже заглядывать в холодильники. Разбираемся, должны ли учителя проверять семьи учеников и как это работает.
Что случилось?
Комиссия по делам несовершеннолетних Пермского края выпустила постановление о профилактике безнадзорности и подростковых правонарушений. Документ появился по нескольким причинам, в том числе трагической. Летом в Краснокамске 14-летняя девочка умерла от голода. Мать не кормила ее, об этом знали все, но никто не вызывал органы соцзащиты и КпДН.
Постановление было опубликовано 15 августа, новости о нем появились 2 сентября. СМИ писали статьи с заголовками «Учителя будут проверять холодильники в семьях учеников». Шум поднялся из-за того, что на родительских собраниях родителей заставляли подписать некий акт и согласиться, что к ним будут приходить проверяющие. Уполномоченный по права человека в Пермском крае Светлана Денисова осудила документ указав на нарушение конституционных прав. Она сказала, что родители имеют право не впускать к себе проверяющих. После долгого и бурного обсуждения в соцсетях выступил губернатор Максим Решетников. Он заявил, что документ нужно дорабатывать: идея хорошая, но методы недопустимые.
О чем говорит документ?
В постановлении сказано, что выявлять семьи группы риска нужно еще до рождения детей. Уже в женских консультациях медики должны обращать внимание на беременных и понимать, возникнут ли проблемы в их семьях после рождения ребенка. От рождения до семи лет за ребенком и его семьей должны наблюдать детские поликлиники, после семи лет — школы. Учитель должен прийти домой к ученику и узнать, соблюдаются ли качественные условия проживания. У учителя есть бланк. В нем 4 блока: индикаторы психологического благополучия ребенка, индикаторы успешности обучения, индикаторы ненадлежащего поведения родителей, индикаторы социально-бытовых условий.
Предотвратить преступления школьников — одна из воспитательных задач, поставленных перед школой. А значит, и перед учителем хотя бы потому, что натворившие бед дети могут принести неприятности педагогу: он один из тех, кто за детей в ответе
Индикаторов в каждом блоке несколько, за каждый можно получить баллы. Например, за антисанитарию дома — 51 балл, за 30 процентов пропущенных занятий в четверти — 10 баллов, за острый конфликт с родителями — 20 баллов. Дальше семье присваивается низкий, средний или высокий уровень риска социально опасного положения. От 30 до 50 баллов — минимальный уровень, с такими семьями работает школа. От 51 до 75 — тоже школа, но с обязательным привлечением психологов и медиаторов. От 76 и выше — высокий уровень, подключаются все специалисты. Если семья набрала больше 200 баллов, то школа должна подавать ходатайство в КпДН и просить признать семью, находящейся в социально опасном положении.
Что будет с такими семьями дальше?
Если семья попала в группу риска, то за ней закрепят куратора. Скорее всего это будет классный руководитель. Он совместно с психологом и социальным педагогом должен составить индивидуальную коррекционную программу. В нее могут входить индивидуальные консультации психолога, тренинги, постоянные посещения надзорных служб. Если семья за несколько месяцев походит программу, к ней снова приходят с проверкой. Если есть положительные результаты, то семью могут снять с учета.
Если КпДН признает, что семья находится в социально опасном положении, то за ней следят специалисты из самой КпДН, в том числе, медики, психологи, сотрудники полиции. Если положительных сдвигов нет, родителей могут лишить права опеки над ребенком.
Это законно?
Ставить семью из группы риска на учет — законно. Это право и обязанность Комиссии по делам несовершеннолетних. Они должны учитывать сигналы из поликлиник и школ и принимать меры.
Приходить в дом, то есть на частную территорию, без особых оснований — незаконно. Даже полицию можно не пускать в дом, если у них нет ордера на обыск или арест. Тем более, если речь идет о комиссии по делам несовершеннолетних или учителей.
Еще один вопрос — насколько законно заставлять учителей заниматься такими проверками и кто будет оплачивать эту дополнительную работу.
Учитель вообще должен проверять семьи?
Закон «Об образовании» говорит, что учитель должен общаться с семьями учеников. Должен узнавать о трудностях, помогать советами и делами, подключать родителей к контролю посещаемости и успеваемости ученика. Проверять семьи может только КпДН, но чаще всего имеет право только посылать уведомления с просьбой о встрече. Приходить в дом без ордера даже комиссия не имеет права.
