Функциональная грамотность школьников: что это такое и как её развивать

Функциональная грамотность — способность использовать знания и способы действий для решения учебных и жизненных задач, в том числе в новых или изменённых условиях: понять инструкцию, разобраться в объявлении, оценить предложение, объяснить явление, проанализировать информацию и принять обоснованное решение. Функциональная грамотность опирается на предметные знания и предполагает умение применять их с учётом условий задачи, оценивать полученные результаты и объяснять свои выводы.

Что такое функциональная грамотность простыми словами

Это готовность понимать информацию, задавать уточняющие вопросы, выбирать подходящие знания и использовать их при решении реальной или правдоподобной проблемы. Например, школьник читает расписание автобусов, сопоставляет время поездки и пересадки, учитывает стоимость билетов и объясняет, почему выбирает конкретный маршрут. Здесь нужны чтение, вычисления, работа с условиями и умение сделать вывод.

Функциональная грамотность не тождественна «знанию всего на свете» или скорости ответа. Часто жизненная задача содержит лишние сведения, неоднозначное условие, ограничения времени или необходимость проверить источник. Качественное решение предполагает, что ребёнок заметит это, не будет действовать наугад и объяснит свой выбор.

Шесть направлений функциональной грамотности

В российских методических материалах по формированию функциональной грамотности обучающихся 5–9 классов используется модель, включающая шесть направлений: читательскую, математическую, естественно-научную и финансовую грамотность, глобальные компетенции и креативное мышление. Эта модель может применяться при разработке учебных задач и диагностических материалов. При этом её следует рассматривать как методический подход, а не как установленный законодательством универсальный перечень самостоятельных школьных предметов.

Читательская грамотность

Это умение находить, понимать, интерпретировать, сопоставлять и оценивать информацию из текстов разных видов. Важно работать не только с рассказом или параграфом, но и с афишей, инструкцией, таблицей, объявлением, схемой, электронным сообщением. Читатель должен видеть, кто автор, для кого написан текст, где представлены факты, где — предположения или рекламные обещания.

Пример: сравнить два объявления о школьных экскурсиях, найти условия возврата оплаты и объяснить, где информации недостаточно для окончательного выбора. Ответ «второе красивее» не показывает понимания условий. Полезен вопрос: на какую строку объявления ты опираешься?

Математическая грамотность

Это способность распознать математическую сторону ситуации, выбрать способ вычисления или моделирования, выполнить его и интерпретировать результат. Полученная величина должна отвечать на исходный жизненный вопрос. Ребёнок сравнивает упаковки карандашей: восемь штук за 120 рублей и двенадцать за 168 рублей. Цена одного карандаша — 15 и 14 рублей соответственно. Но окончательный выбор зависит также от необходимого количества. Умение заметить этот нюанс показывает осмысленное применение математики.

Естественно-научная грамотность

Школьник объясняет явления с опорой на научные знания, отличает наблюдение от предположения, понимает, как получить данные и почему нельзя делать вывод по одному случайному случаю. Например, два растения стояли в разных местах и росли по-разному. Можно ли утверждать, что причина только в освещении? Сначала нужно выяснить, одинаковы ли были полив, почва, температура и другие условия. Здесь важнее логика исследования, чем угадывание правильной картинки.

Финансовая грамотность

Это умение ориентироваться в повседневных финансовых решениях: понимать цену и бюджет, отличать потребности от желаний, оценивать условия покупки и распознавать риск. Для начальной школы подойдёт задача: на материалы для праздника выделено 600 рублей, предметы стоят 180, 145 и 230 рублей. Хватит ли средств? Сумма 555 рублей, остаток 45 рублей. Для подростков можно сравнить условия скидки и доставки, выявить платную подписку мелким шрифтом, обсудить надёжность источника. Финансовая грамотность — не реклама определённого банка.

Глобальные компетенции

Это способность понимать вопросы, затрагивающие людей и сообщества, рассматривать разные обоснованные позиции, конструктивно общаться и оценивать последствия решений. Например, класс планирует доступную школьную выставку: нужно учесть посетителей разного возраста, возможность участия детей с различными потребностями и ограниченный бюджет. Учитель оценивает способность слушать, аргументировать и предлагать реалистичные решения, а не совпадение мнения ученика со своим. Спорные вопросы рассматривают в рамках образовательной программы и законодательства.

Креативное мышление

Это способность предлагать несколько осмысленных идей, оценивать их и дорабатывать решение. Креативность не сводится к рисунку: можно придумать варианты конструкции, несколько объяснений наблюдения или способы сделать школьную библиотеку удобнее. В рамке PISA 2022 креативное мышление рассматривается через три процесса: генерацию разнообразных идей, генерацию творческих идей, а также оценку и улучшение идей. Эта модель помогает описывать наблюдаемые действия обучающихся при решении открытых задач. Не следует требовать от каждого ответа фантастической новизны: содержательным результатом могут быть уместная идея, аргументированная оценка и обоснованное улучшение предложенного решения. Не нужно требовать от каждого ответа фантастической новизны. Рабочая альтернатива, аргументированная критика и улучшение первой идеи — содержательный результат.

Шесть направлений функциональной грамотности и примеры наблюдаемых действий

Чем функциональная грамотность отличается от обычной успеваемости

Оценка по предмету отражает освоение конкретной темы и выполнение определённой работы. Задание на функциональную грамотность проверяет применение знаний в ситуации, которую нельзя свести к образцу из параграфа. Результаты связаны, но не совпадают. Ученик может правильно вычислить процент по формуле, но неверно выбрать исходные данные. Или уверенно пересказать рассказ, но не заметить противоречие между диаграммой и её подписью.

Нормативная основа в 2026 году: ФГОС и ФОП

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает правовые основы образовательной деятельности, в том числе требования к образовательным программам и полномочия образовательных организаций. ФГОС начального общего образования, утверждённый приказом Минпросвещения России от 31 мая 2021 года № 286, и ФГОС основного общего образования, утверждённый приказом Минпросвещения России от 31 мая 2021 года № 287, определяют требования к результатам освоения соответствующих образовательных программ. Развитие функциональной грамотности связано с формированием предметных и метапредметных результатов, включая умение работать с информацией, применять знания, рассуждать и решать учебно-практические задачи. При использовании нормативных ссылок необходимо сверять редакции документов, действующие на дату публикации материала.

Федеральные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования первоначально утверждены соответственно приказами Минпросвещения России от 18 мая 2023 года № 372, № 370 и № 371. При планировании учебных задач учитель ориентируется на действующие редакции федеральных образовательных программ, соответствующие рабочие программы и планируемые результаты освоения образования на конкретной ступени. Использование понятия «функциональная грамотность» не заменяет освоения предметного содержания и не освобождает от выполнения требований действующих образовательных программ.

Сама по себе модель шести направлений функциональной грамотности не устанавливает обязанности вводить в каждой школе отдельный предмет «Функциональная грамотность», проводить такой урок каждую неделю, вести шесть отдельных журналов или приобретать платные диагностические материалы. Задания на развитие функциональной грамотности могут включаться в предметные уроки и предусмотренную образовательной программой внеурочную деятельность. Если образовательная организация планирует отдельный курс, его содержание, место в образовательной программе и объём определяются с учётом действующих нормативных требований, учебного плана и локальных актов школы.

PISA — международная программа оценки образовательных достижений, организуемая ОЭСР. Её рамки читательской, математической и естественно-научной грамотности помогают определить, какие знания и действия могут оцениваться в соответствующих областях. В отдельных циклах PISA дополнительно оцениваются другие области, например креативное мышление в цикле 2022 года. Материалы ОЭСР имеют исследовательское и методическое значение, но не являются нормативными правовыми актами Российской Федерации и не заменяют ФГОС и федеральные образовательные программы.

Методические рекомендации Института стратегии развития образования, включая серию «Функциональная грамотность: учимся для жизни», содержат примеры занятий, характеристики заданий и подходы к оценке результатов. Эти материалы имеют методический характер и сами по себе не устанавливают обязательный для всех школ перечень уроков. Их можно использовать при проектировании учебных задач с учётом действующих образовательных программ, возраста обучающихся и конкретных образовательных потребностей.

Как развивать функциональную грамотность: шесть шагов для учителя

Шаг 1. Найдите предметную опору

Определите, какое знание требуется по вашей программе: чтение диаграмм, доли и проценты, причинно-следственная связь, признаки достоверного источника, свойства веществ. Подбирайте практическую ситуацию с учётом цели урока и подготовленности детей. Если тема ещё не освоена полностью, контекст можно использовать для постановки проблемы или актуализации имеющихся знаний, но не следует требовать от ученика применения незнакомого способа действия без необходимой подготовки. Практическая ситуация должна позволять продемонстрировать проверяемые умения и не ставить результат в чрезмерную зависимость от культурного или семейного опыта ребёнка.

Шаг 2. Предложите правдоподобную ситуацию

Хороший контекст содержит цель, ограничения и сведения, с которыми необходимо работать. Вместо «найди процент от числа» можно предложить проверить два предложения о покупке материалов для школьного мероприятия. Вместо «назови свойства воды» — объяснить, почему в разных условиях лёд тает с разной скоростью, и выбрать способ честного сравнения. Не нужно выдавать вымышленную цену или опыт за реальную статистику.

Шаг 3. Дайте разнообразные источники информации

Для читательской грамотности важны тексты разных форматов: расписание, схема, этикетка, краткая инструкция, два письма или описание события с таблицей. Сложность определяется не количеством страниц, а необходимыми операциями. Младшему школьнику достаточно двух понятных источников; подросток может сравнить данные, обнаружить пропуск и объяснить ограничение вывода.

Шаг 4. Попросите выполнить действие, а не только воспроизвести факт

Разделите вопросы по действиям: найти сведения; соотнести источники; выбрать расчёт или способ исследования; объяснить решение; проверить, остаётся ли оно разумным при изменении условий. В задании может быть несколько допустимых ответов, если критерии известны заранее и разные решения обоснованы. Не надо требовать одну формулировку там, где возможны несколько корректных аргументов.

Шаг 5. Предусмотрите доступность и разумные подсказки

Если ученик испытывает трудности чтения, первоначальная помощь может касаться понимания инструкции, а не ответа по существу. Используйте понятную верстку, качественные изображения, доступный способ ответа и время на работу. Для обучающегося с ОВЗ учитывайте реализуемую образовательную программу, предусмотренные для него специальные образовательные условия и индивидуальные образовательные потребности. Если обучение организовано по адаптированной образовательной программе, задания и способы предъявления материала необходимо соотносить с её требованиями и предусмотренными условиями обучения. При адаптации задания важно по возможности сохранять проверяемое умение, отделяя помощь в восприятии инструкции или использовании интерфейса от подсказки, фактически раскрывающей решение. Но подсказка «возьми именно эти данные и раздели на два» уже меняет проверяемое действие: её следует отличать от помощи с интерфейсом.

Шаг 6. Обсудите обоснование и перенос

В конце не ограничивайтесь фразой «правильно, молодец». Спросите, какие сведения оказались существенными, почему выбран этот способ и что изменится, если поменять одно условие. Через некоторое время предложите новую ситуацию с той же идеей. Если ребёнок решает только запомненный пример, это ещё не свидетельство самостоятельного переноса навыка.

Готовый пример комплексного задания: планируем школьную экскурсию

Ситуация. Класс выбирает один из двух учебных маршрутов. Вариант А: дорога в одну сторону занимает 35 минут, программа длится 80 минут, на возвращение также требуется 35 минут, стоимость участия — 250 рублей с человека. Вариант Б: дорога в одну сторону занимает 20 минут, программа длится 100 минут, обратная дорога — 20 минут, стоимость участия — 290 рублей с человека. На поездку выделено не более трёх часов. Допустимая стоимость участия для семьи — не более 280 рублей на одного ребёнка. Все данные — учебные, вымышленные.

Первый вопрос: какой вариант укладывается во время? А занимает 35 + 80 + 35 = 150 минут, то есть 2 часа 30 минут; Б — 20 + 100 + 20 = 140 минут, то есть 2 часа 20 минут. По времени подходят оба маршрута. Второй вопрос: какой вариант отвечает указанному семейному бюджету? Только А, потому что 250 рублей не превышают лимит 280 рублей, а 290 превышают.

Третий вопрос: достаточно ли этих цифр для принятия окончательного решения о поездке? Нет, для полноценного организационного решения этих сведений недостаточно. В зависимости от характера поездки необходимо уточнить возрастные ограничения, требования безопасности и сопровождения, возможность питания, доступность маршрута для участников с различными потребностями, условия возврата оплаты и другие применимые организационные условия. Дети должны определить, какой информации не хватает и у кого её можно получить. При этом окончательное решение об организации реальной экскурсии принимается ответственными взрослыми в установленном порядке.

Пример для начальной школы: школьная афиша

Предложите вымышленную афишу: «Выставка рисунков. Вторник и четверг. Начало в 15:00. Продолжительность — 45 минут. Вход свободный. Посетители младше 10 лет приходят со взрослым». Вопросы: в какие дни проходит выставка; когда она закончится; может ли восьмилетний ребёнок прийти один? Дополнительный вопрос: что нужно уточнить, если ребёнок хочет посетить выставку в среду, хотя в афише указаны только вторник и четверг? Обоснуйте, какие сведения уже известны, а какие требуют уточнения у организаторов.

Пример для 5–7-х классов: проверяем результаты опыта

Ученикам дают таблицу наблюдений за двумя контейнерами с водой. В начале опыта температура воды в обоих контейнерах была комнатной. Первый контейнер стоял у окна, второй — вдали от него. Через час измерили температуру воды и получили разные показания. Вопрос: можно ли заключить, что различие вызвано исключительно расположением контейнеров? Для обоснованного вывода необходимо уточнить начальную температуру и объём воды, материал и форму контейнеров, условия размещения, возможное воздействие солнечного света и отопительных приборов, а также точность измерительного устройства.

Предложите составить план более корректного сравнения: одинаковые ёмкости, одинаковый начальный объём и условия, изменение одного проверяемого фактора, несколько измерений и аккуратная запись результатов. Никаких опасных опытов с кипятком и электричеством для этой задачи не требуется. Результаты таблицы в учебном кейсе не выдают за реальные измерения.

Пример для 8–11-х классов: проверяем рекламное утверждение

Объявление обещает: «Наш метод позволяет учиться вдвое быстрее». Нужно выяснить, что означает слово «быстрее», какие группы сравнивали, сколько было участников, что именно измеряли, можно ли проверить исходные данные и какие альтернативные объяснения результата существуют. Далее подростки предлагают корректную редакцию объявления: уточняют смысл утверждения, указывают ограничения имеющихся данных или отмечают, что без дополнительных подтверждений заявление о двукратном ускорении обучения нельзя считать доказанным.

Как оценивать функциональную грамотность без лишней отчётности

• Проверьте, какие сведения ученик нашёл и понял в условии.
• Оцените не только ответ, но и обоснование выбранного решения.
• Попросите отметить ограничения информации или недостающие данные.
• Обсудите перенос способа на новую жизненную ситуацию.

Не нужно оценивать каждое задание одной общей отметкой «уровень функциональной грамотности». Для конкретного кейса определите несколько наблюдаемых действий: нашёл нужные сведения, применил предметное знание, обосновал выбор, проверил ограничения. Запись по этим критериям даст больше пользы, чем формальное число баллов без расшифровки.

В короткой рубрике можно предусмотреть три уровня выполнения конкретного действия: с существенной помощью; с отдельными подсказками; самостоятельно и с объяснением решения. Это пример авторского инструмента, а не утверждённая федеральная шкала. Критерии следует соотносить с целью задания и проверяемыми умениями. Результаты одной тренировки нельзя автоматически приравнивать к показателям международных исследований или использовать как достаточное основание для широких выводов об индивидуальных способностях ребёнка.

Где брать задания и как ими пользоваться

Для практики можно использовать методические рекомендации Института стратегии развития образования, размещённые на портале «Единое содержание общего образования», а также доступные образовательные и диагностические материалы Российской электронной школы и Федерального института педагогических измерений. Перед публикацией конкретных ссылок и рекомендацией определённого банка заданий необходимо проверить его актуальное наличие, содержание, целевую аудиторию, условия доступа и назначение материалов. Следует различать методические рекомендации, тренировочные задания и диагностические инструменты.

Готовую диагностическую работу можно разобрать как образец конструктора: из чего состоит ситуация, какие данные нужны, что должен сделать ученик, какие ответы допускаются и как их оценивают. Затем создайте собственное задание по текущей предметной теме. При использовании готовых материалов соблюдайте установленные условия их использования и требования законодательства об авторском праве. Не передавайте во внешние сервисы персональные данные и индивидуальные результаты обучающихся без надлежащих правовых оснований и соблюдения требований к обработке и защите информации. Перед использованием цифрового инструмента проверьте, какие сведения он собирает, как они обрабатываются, кто получает к ним доступ и предусмотрены ли необходимые меры защиты.

Частые вопросы

Нужен ли отдельный урок функциональной грамотности?

Сама по себе модель шести направлений функциональной грамотности не обязывает образовательную организацию вводить самостоятельный предмет с таким названием. Практические задания могут включаться в предметные уроки и предусмотренную образовательной программой внеурочную деятельность. Если школа планирует отдельный курс, его содержание и место в образовательной программе определяются с учётом действующих нормативных требований и учебного плана. 

Можно ли развивать грамотность в первом классе?

Да, через доступные бытовые ситуации, короткие тексты и сравнение простых вариантов. Не следует давать первокласснику задания, рассчитанные на читательскую самостоятельность подростка.

Функциональная грамотность — то же самое, что PISA?

Нет. PISA — одна из международных систем оценки отдельных областей. Российские школы развивают результаты, предусмотренные своими ФГОС и образовательными программами.

Как заметить прогресс?

Сравните самостоятельность ученика на нескольких разных задачах, качество объяснения и умение обнаруживать недостаток данных. Одна удачная работа ещё не показывает устойчивый перенос навыка.

Итог

Функциональная грамотность школьника развивается в процессе систематической работы, когда предметные знания становятся инструментом решения осмысленных задач: понять условия, выбрать необходимые данные и способ действия, проверить вывод и объяснить решение. Начните с одного качественного задания по текущей теме, обсудите ход рассуждений и предложите новую ситуацию для проверки переноса способа действия. Важны доступность заданий, качество работы с информацией и последовательность обучения, а не количество терминов в плане урока.

Материал актуален на 26 октября 2026 года. Все числовые примеры и сценарии разработаны для статьи и не являются результатами реальных исследований или обязательными федеральными заданиями.

Нормативные источники

1. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьи 12 и 28 — программы и компетенция образовательной организации.
2. Приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 286 — ФГОС начального общего образования, требования к образовательным результатам.
3. Приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287 — ФГОС основного общего образования, предметные и метапредметные результаты.
4. Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 № 372 — федеральная образовательная программа НОО, действующая редакция.
5. Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 № 370 — федеральная образовательная программа ООО, действующая редакция.
6. Приказ Минпросвещения России от 18.05.2023 № 371 — федеральная образовательная программа СОО, действующая редакция.

Методические и исследовательские источники

1. Институт стратегии развития образования. Методические рекомендации «Функциональная грамотность младшего школьника. 1–4 классы» (2022); материал размещён на портале «Единое содержание общего образования».
2. Институт стратегии развития образования. Методические рекомендации по формированию функциональной грамотности обучающихся 5–9 классов во внеурочной деятельности, 8 класс (2023) — шесть направлений, примеры заданий и оценивания.
3. Федеральный институт педагогических измерений. Открытый банк заданий для оценки естественно-научной грамотности учащихся 7–9 классов.
4. ОЭСР. PISA 2022 Assessment and Analytical Framework — читательская, математическая и естественно-научная грамотность и принципы оценки применения знаний.
5. ОЭСР. PISA 2022 Creative Thinking Framework — генерация, оценка и улучшение идей.

Связанные статьи и обучение на eduregion.ru

• Что такое функциональная грамотность педагога и почему её стали так активно требовать? — о компетентности самого учителя, не о практическом развитии всех направлений у школьников.
• От теории к практике: конкретные методы развития функциональной грамотности на уроках математики в начальной школе — предметные задания для младших школьников.
• Как применять и оценивать функциональную грамотность на уроке географии с помощью практических задач — специализированные примеры по географии.
• Формирование функциональной грамотности школьников — программы повышения квалификации для педагогов.
• Функциональная грамотность. Принципы и методы создания диагностических работ — повышение квалификации по конструированию оценочных материалов.