Обучение на дому часто называют отдельной формой обучения, но юридически это не так. Ребенок остается обучающимся образовательной организации, а школа организует освоение основной общеобразовательной программы дома, если по состоянию здоровья он не может посещать занятия.
В 2026 году федеральные требования дополнительно разъяснили Минпросвещения и Минздрав. Базовая схема проста: нужны письменное обращение родителей и медицинское заключение о заболевании из специального перечня. Заключение ПМПК само по себе права на обучение на дому не дает.
Для школы важно разделить три вопроса: есть ли медицинское основание для обучения дома, по какой программе учится ребенок и какие специальные условия необходимо создать.
Коротко: что нужно для обучения на дому
Федеральный закон № 273-ФЗ предусматривает обучение на дому для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательную организацию.
Основания:
-
письменное обращение родителей или законных представителей;
-
медицинское заключение о наличии у ребенка заболевания из перечня Минздрава.
Перечень утвержден приказом Минздрава России от 30.06.2016 № 436н. В нем указаны не только диагнозы, но и особенности течения заболевания, при которых требуется обучение на дому: форма, стадия, степень тяжести, осложнения, терапия и другие характеристики.
Обучение на дому — не семейное образование
При обучении на дому образовательную программу продолжает реализовывать школа. Ребенок остается ее обучающимся, а образовательная организация отвечает за занятия, контроль результатов и аттестацию.
При семейном образовании программа осваивается вне образовательной организации, а семья самостоятельно организует учебный процесс.
Поэтому желание семьи перевести занятия домой само по себе не является основанием для надомного обучения. Для него требуется медицинское заключение. Если семья просто хочет получать общее образование вне школы по собственному выбору, речь идет о семейном образовании.
Общая классификация форм и способов обучения разобрана в материале «Формы получения образования и способы организации обучения».
Кому может быть организовано обучение на дому
Статья 41 Закона № 273-ФЗ называет обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, и детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательную организацию.
Сам статус ребенка-инвалида не означает автоматического перевода на дом. Нужен медицинский вывод о наличии заболевания из утвержденного перечня с особенностями течения, требующими надомного обучения.
То же касается статуса ОВЗ. Он связан со специальными образовательными условиями, но не заменяет медицинского основания.
Какое медицинское заключение требуется
В феврале 2026 года Минпросвещения и Минздрав отдельно разъяснили порядок оформления документов для обучения на дому.
Медицинское заключение выдается в порядке, установленном приказом Минздрава России от 15 апреля 2026 г. № 286н, на основании медицинского обследования, в том числе при необходимости комиссионного.
В заключении должна быть отражена информация о заболевании из перечня приказа № 436н и тех особенностях его течения, которые требуют обучения дома.
Это важно: одного названия диагноза может быть недостаточно, если перечень связывает право на обучение на дому с конкретной формой, стадией, тяжестью, осложнениями или терапией.
Заключение может быть оформлено на бумаге или в электронном виде в установленном порядке.
Нужна ли ПМПК
ПМПК не определяет обучение на дому как формат организации образования.
Разъяснения Минпросвещения 2026 года прямо указывают: обучение на дому не является специальным условием получения образования обучающимся с ОВЗ, поэтому ПМПК не вправе устанавливать в рекомендациях этот формат или период обучения дома.
Основание для него — заявление родителей и медицинское заключение.
Но если ребенок одновременно имеет ОВЗ, школе необходимо учитывать заключение ПМПК о специальных образовательных условиях. Например, могут потребоваться адаптированная программа, специальные методы и средства обучения, коррекционные занятия, специальные учебники, технические средства и помощь специалистов.
Получается, медицинское заключение отвечает на вопрос, почему ребенок учится дома, а ПМПК — какие специальные образовательные условия ему нужны.
Для ребенка с инвалидностью дополнительно учитывается ИПРА в части, относящейся к образовательному процессу.
Какие документы подают родители
На федеральном уровне базовый комплект состоит из двух документов:
-
письменного обращения родителя или законного представителя;
-
медицинского заключения.
Если ребенок имеет ОВЗ, при организации специальных условий используется также актуальное заключение ПМПК.
Конкретная форма заявления, сроки оформления, перечень дополнительных документов и порядок взаимодействия со школой могут определяться нормативным актом субъекта Российской Федерации.
Поэтому школа должна проверять не только федеральные нормы, но и действующий региональный порядок.
Что делает школа после получения документов
После получения заявления и медицинского заключения образовательная организация оформляет обучение на дому по региональным правилам.
Практический алгоритм:
-
Проверить основания. У школы должны быть письменное обращение и медицинское заключение.
-
Определить образовательную программу. Ребенок продолжает осваивать основную общеобразовательную программу. Для обучающегося с ОВЗ учитываются рекомендации ПМПК.
-
Оформить организационные документы. В зависимости от регионального порядка фиксируются организация обучения на дому, ответственные педагоги, учебный план или индивидуальные решения, расписание и порядок взаимодействия с семьей.
-
Составить расписание с учетом состояния здоровья, медицинских ограничений и образовательной программы.
-
Определить текущий контроль и промежуточную аттестацию.
-
Обеспечить специальные условия, если они предусмотрены для ребенка с ОВЗ или инвалидностью.
Есть ли федеральная норма часов
Единую таблицу количества часов надомного обучения для каждого класса нельзя использовать как универсальную федеральную норму без проверки региона.
Федеральный закон закрепляет право на обучение на дому и основания для него. Конкретный порядок отношений государственной или муниципальной образовательной организации с семьей определяется нормативным актом субъекта Российской Федерации.
Поэтому количество занятий, особенности расписания и другие организационные вопросы необходимо сверять с региональным порядком и образовательной программой.
Старая методичка или таблица часов другого региона не является достаточным основанием для школьного локального акта.
Можно ли использовать дистанционные технологии
Да, если это соответствует образовательной программе, состоянию здоровья ребенка и установленному порядку.
Дистанционные образовательные технологии — способ реализации программы, а не отдельная форма обучения. Школа может сочетать занятия педагога с ребенком дома, дистанционное взаимодействие, электронные материалы и самостоятельную работу.
При этом отправка заданий в электронный журнал без организованной педагогической работы сама по себе не заменяет обучение, которое школа обязана обеспечить.
Кто отвечает за образовательную программу
При надомном обучении ответственность за реализацию программы сохраняется за образовательной организацией.
Школа организует занятия, определяет педагогов, ведет учет результатов, проводит промежуточную аттестацию и создает предусмотренные документы ребенка специальные условия.
Родители обеспечивают взаимодействие со школой и условия для занятий дома, но надомное обучение не переносит на семью ответственность за реализацию школьной программы так, как это происходит при семейном образовании.
Обучение на дому ребенка с ОВЗ
Если ребенок имеет статус ОВЗ, обучение дома не отменяет специальные образовательные условия.
Статья 79 Закона № 273-ФЗ устанавливает, что условия обучения и воспитания обучающихся с ОВЗ и инвалидов определяются рекомендациями ПМПК, а для инвалидов дополнительно учитывается ИПРА.
Школе нужно сопоставить:
-
медицинское заключение;
-
заключение ПМПК;
-
образовательную программу;
-
при наличии инвалидности — ИПРА;
-
фактические возможности ребенка.
Коррекционные занятия, специальные методы, материалы и технические средства нельзя исключить только потому, что ребенок перестал посещать школьное здание.
Общий образовательный маршрут ребенка с ОВЗ разобран в статье «Организация образовательного процесса для детей с ОВЗ».
Питание и денежная компенсация для обучающихся с ОВЗ на дому
Для обучающихся с ОВЗ, обучение которых организовано на дому государственной или муниципальной образовательной организацией, порядок бесплатного двухразового питания и возможность его замены денежной компенсацией устанавливаются соответственно на федеральном, региональном или муниципальном уровне в зависимости от подчиненности организации.
Поэтому единой федеральной суммы компенсации нет.
Школе нужно проверить действующий порядок своего субъекта РФ или муниципального образования: форму обеспечения, документы, сроки подачи заявления и правила расчета.
Если ребенок имеет инвалидность, но не имеет статуса ОВЗ, право на конкретную меру поддержки следует проверять отдельно.
На какой срок организуют обучение дома
Срок связан с медицинским основанием и актуальными документами.
Школа не должна произвольно устанавливать его, а ПМПК не определяет период надомного обучения, поскольку сам формат не относится к специальным условиям в ее компетенции.
Если состояние ребенка меняется, дальнейшую организацию обучения определяют по актуальному медицинскому заключению и региональному порядку.
Что проверить в локальных документах школы
Перед оформлением надомного обучения проверьте:
-
актуальную ссылку на часть 5 статьи 41 Закона № 273-ФЗ;
-
действующий перечень заболеваний по приказу № 436н;
-
требования к медицинскому заключению;
-
региональный порядок организации обучения на дому;
-
форму заявления родителей;
-
порядок оформления приказа и расписания;
-
текущий контроль и промежуточную аттестацию;
-
специальные условия для ребенка с ОВЗ;
-
порядок применения дистанционных технологий;
-
региональные правила питания или компенсации для обучающихся с ОВЗ на дому.
Отдельно проверьте терминологию: обучение на дому не должно называться семейным образованием или самостоятельной формой обучения.
Главное
Обучение на дому — не самостоятельная форма получения образования и не семейное образование. Ребенок остается обучающимся школы, а образовательная организация организует учебный процесс дома из-за медицинских ограничений.
В 2026 году нужны два базовых основания: письменное обращение родителей и медицинское заключение о заболевании из перечня Минздрава с необходимыми особенностями течения.
ПМПК не назначает обучение на дому. Если ребенок имеет ОВЗ, комиссия определяет специальные образовательные условия, которые школа должна обеспечить независимо от места занятий.
Федеральные нормы задают основания, а конкретный порядок оформления и организации зависит от субъекта Российской Федерации. Поэтому школа должна одновременно проверять федеральное законодательство и действующий региональный акт.
Нормативная база
-
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: статьи 41 и 79.
-
Приказ Минздрава России от 30.06.2016 № 436н «Об утверждении перечня заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому».
-
Письмо Минпросвещения России от 10.02.2026 № 03-166 «О направлении разъяснений о перечне документов для организации обучения на дому».
-
Письмо Минздрава России от 24.02.2026 № 15-3/И/1-2996 о порядке выдачи медицинского заключения для организации обучения на дому.
