Модернизация школьных библиотек: что входит в задачу школы?

Модернизация школьной библиотеки — это не только ремонт помещения, новые стеллажи и мягкие кресла.

В 2025 году Минпросвещение России направило специальные методические рекомендации по модернизации и научно-методическому сопровождению деятельности школьных библиотек. В 2026 году работа получила продолжение: ведомство подготовило актуальные списки произведений для комплектования библиотечных фондов, а в публичной повестке поставлена задача к 2030 году полностью обновить фонд школьных библиотек. Но из этого не следует, что каждая школа обязана одномоментно:

• провести капитальный ремонт библиотеки;
• превратить её в отдельный информационно-библиотечный центр;
• купить весь перечень современной техники;
• заменить весь книжный фонд за один год.

Для конкретной образовательной организации модернизация начинается с анализа того, что уже есть и какие требования школа должна обеспечить для реализации своих образовательных программ.

Практически модернизация охватывает фонд и его учёт, помещение, оснащение, электронные ресурсы, информационную безопасность, библиотечные сервисы, работу с чтением, кадры и финансирование.

Что школа обязана обеспечить по закону?

Основная федеральная норма содержится в статье 18 Закона № 273-ФЗ.

В образовательных организациях для реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе электронные. Они должны обеспечивать доступ:

• к профессиональным базам данных;
• информационным справочным системам;
• поисковым системам;
• другим информационным ресурсам.

Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями, учебниками, учебными пособиями, методическими изданиями, периодическими изданиями по всем учебным предметам, курсам и модулям, которые входят в реализуемые основные образовательные программы. Это уже обязательная правовая основа, а не рекомендация о «современной библиотеке».

Учебники должны предоставляться бесплатно

Статья 35 Закона № 273-ФЗ устанавливает, что ученикам, которые осваивают основные образовательные программы за счёт бюджетных средств в пределах ФГОС, бесплатно предоставляются в пользование на время обучения учебники, учебные пособия, учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Следовательно, модернизация не может начинаться с красивой мебели, если школа при этом не обеспечивает детей необходимыми учебниками.

Первый приоритет — образовательная программа и обеспеченность её ресурсами.

Какой федеральный перечень учебников учитывать в 2026 году?

На 3 сентября 2026 года действует новый федеральный перечень учебников, утверждённый приказом Минпросвещения России от 22 июня 2026 года № 436. Он заменил перечень, утверждённый приказом № 495 от 26 июня 2025 года. Поэтому школе перед закупкой учебников нужно проверять:

• входит ли конкретное издание в действующий федеральный перечень;
• для какого уровня образования и предмета оно допущено;
• соответствует ли используемой образовательной программе;
• не исключён ли учебник из перечня;
• до какой даты разрешено использовать исключённое издание.

Приказ № 436 содержит отдельное приложение с предельными сроками использования учебников, исключённых из нового перечня. То есть обновление фонда не означает: «Вышел новый перечень — завтра выбрасываем все старые учебники». Сначала проверяется допустимый срок дальнейшего использования.

Модернизация начинается с инвентаризации, а не с закупки

Перед составлением заявки на финансирование полезно провести аудит. Минимально школе нужно понять:

Учебный фонд

• сколько экземпляров каждого учебника есть;
• какие классы и предметы ими обеспечиваются;
• соответствуют ли книги действующему ФПУ;
• какие учебники ещё разрешено использовать в переходный период;
• сколько экземпляров физически пригодно к выдаче;
• какой дефицит возникнет на следующий учебный год.

Основной библиотечный фонд

• какие произведения федеральных образовательных программ есть;
• хватает ли экземпляров программной литературы;
• насколько представлен современный детский и подростковый фонд;
• есть ли научно-популярная литература;
• насколько актуальны энциклопедии и справочные издания;
• какие книги давно не используются;
• какие документы физически изношены или устарели по содержанию.

Электронные ресурсы

• к каким электронным библиотекам есть доступ;
• кто имеет доступ;
• как школьники узнают об этих ресурсах;
• используется ли электронный каталог;
• работает ли автоматизированная библиотечная система.

После такого аудита становится понятно, что конкретно модернизировать.

Какие списки литературы использовать в 2026 году?

В июле 2026 года Минпросвещение сообщило о подготовке списков литературы для комплектования школьных библиотек. Они включают:

• произведения, входящие в федеральные образовательные программы начального, основного и среднего общего образования;
• литературу, рекомендованную для внеклассного чтения;
• произведения патриотической направленности современных писателей.

Такие списки удобны как рабочий ориентир для аудита фонда.

Например, школа может сопоставить: произведение из ФОП → имеется ли в библиотеке → сколько экземпляров → состояние → требуется ли доукомплектование. При этом список рекомендованного внеклассного чтения не нужно путать с обязательным перечнем учебников.

Что делать с устаревшими и ветхими книгами?

По состоянию на 3 сентября 2026 года продолжает действовать Порядок учёта библиотечного фонда, утвержденный приказом Минкультуры № 1077. Документ регламентирует процессы поступления и исключения изданий, сводную отчетность, а также проверку их фактического наличия.

Основаниями для выбытия литературы служат утрата, физическая ветхость, дефектность или устарелость содержания. Исключение книг требует обязательного документального оформления: просто освободить стеллажи и выбросить ненужные тома нельзя.

Какие локальные документы проверить?

Стоит актуализировать положение о библиотеке, правила пользования, документы по учёту и сохранности фонда, назначению ответственных, планово-отчётной работе, доступ к информационным ресурсам и защиту детей от вредной информации.

В рекомендациях 2025 года есть примерное положение о библиотеке, но его не нужно копировать дословно: локальный акт должен соответствовать структуре и реальной работе конкретной школы.

Нужно ли превращать библиотеку в ИБЦ (информационно-библиотечный центр)?

Универсального требования переименовать каждую школьную библиотеку в информационно-библиотечный центр к определённой дате нет. Школа самостоятельно формирует структуру, а современная модель ИБЦ — ориентир развития. Смена вывески без обновления фонда, цифровых сервисов и способов работы модернизацией не является.

Пространство библиотеки

Современная библиотека может объединять хранение фонда, выдачу, чтение, индивидуальную и групповую работу, выставки и медиазону. Необязательно выделять отдельное помещение под каждую функцию: в небольшой библиотеке зоны могут совмещаться.

Главное, чтобы проходило безопасное хранение библиотечного фонда, свободный доступ к ресурсам и возможность работать с книгой и информацией.

Какое оборудование рассматривается как современное и приоритетное?

Рекомендации 2025 года опираются на перечень приказа Минпросвещения № 838. В нём для библиотечно-информационного центра названы стеллажи и мебель, компьютер с программным обеспечением и АИБС, МФУ или принтер, сканер штрих-кода, принтер этикеток и электронная библиотека. Дополнительно могут использоваться планшеты, интерактивное и трансляционное оборудование, зарядные станции и сервисы самообслуживания.

Нужно ли каждой школе немедленно купить всё по приказу № 838?

Здесь важно не смешивать разные уровни требований.

Приказ № 838 утверждён для оснащения общеобразовательных организаций в целях реализации конкретных мероприятий государственной программы «Развитие образования», связанных в том числе с созданием новых мест и модернизацией школьной инфраструктуры.

Поэтому сам приказ нельзя читать как отдельное универсальное предписание: «Любая школа России независимо от участия в программе обязана завтра за свой счёт приобрести весь перечень». Методические рекомендации 2025 года используют этот перечень как ориентир современного оснащения и называют базовое оборудование необходимым для библиотеки.

Практически школе нужно:

1. проверить, участвует ли она в программе модернизации или оснащения;
2. проверить требования учредителя и регионального проекта;
3. определить фактический дефицит;
4. сформировать заявку;
5. разделить первоочередное и дополнительное оснащение.

Такой подход не снимает обязательных требований законодательства, но не создаёт фиктивной обязанности покупать оборудование без источника финансирования.

Электронные ресурсы не заменяют весь печатный фонд

Статья 18 Закона № 273-ФЗ предусматривает печатные и электронные ресурсы. Школе нужны электронный каталог, базы данных и доступ к электронным библиотекам, но это не отменяет печатные учебники, программную художественную и детскую литературу. Практичная модель — сочетание форматов.

Информационная безопасность

Если детям предоставляется Интернет, школа должна применять организационные и технические средства защиты от вредной информации по Федеральному закону № 436-ФЗ. Нужно проверить фильтрацию, антивирусную защиту, права пользователей и настройки публичных компьютеров.

Модернизация библиотеки — это ещё и изменение её роли

Одна из ключевых идей рекомендаций Минпросвещения — библиотека должна быть встроена в образовательную и воспитательную работу школы.

Библиотека может помогать:

• формировать читательскую грамотность;
• развивать информационную культуру;
• учить поиску и проверке источников;
• сопровождать проектную деятельность;
• поддерживать уроки;
• проводить книжные клубы;
• организовывать встречи и выставки;
• участвовать во внеурочной деятельности;
• поддерживать индивидуальные образовательные проекты.

Если после ремонта библиотека продолжает только выдавать учебники в сентябре и собирать их в мае, модернизация функций не произошла.

Что меняется в работе библиотекаря?

Модернизация требует не только учёта и выдачи книг, но и работы с электронными ресурсами, автоматизированными системами, читательской и информационной грамотностью, проектами и воспитательными мероприятиями. Поэтому вместе с техникой нужно планировать повышение квалификации сотрудника.

Что должно быть в плане модернизации?

План лучше строить по дефицитам: проблема → действие → срок → ответственный → результат. Например, отдельно фиксируются нехватка литературы ФОП, необходимость замены учебников, отсутствие электронного каталога, недостаток мест для чтения и потребность библиотекаря в обучении. Такой документ можно использовать и для контроля, и для обоснования бюджетной заявки.

Финансирование

Обязательные учебные ресурсы нельзя перекладывать на родителей: их обеспечение в пределах ФГОС осуществляется за счёт бюджетных ассигнований. Модернизация может финансироваться учредителем, регионом, федеральными и региональными программами, законными средствами учреждения и добровольной благотворительной помощью.

Что означает ориентир 2030 года?

В 2026 году Минпросвещение публично обозначило задачу к 2030 году полностью обновить фонд школьных библиотек. Это стратегическая федеральная цель, а не приказ каждой школе самостоятельно заменить 100 % книг за собственные средства. Практическая задача школы — иметь достоверный аудит фонда и обоснованный перечень дефицита, чтобы планировать комплектование и финансирование.

Что проверить школе в 2026 году?

Проверьте пять блоков:

• фонд: обеспеченность, ФПУ № 436, сроки использования исключённых учебников, литература ФОП, ветхие и устаревшие документы;
• документы: положение, правила пользования, учёт, ответственные, план работы;
• оснащение: хранение, компьютер, печать, Интернет, защита, автоматизация;
• сервисы: каталог, электронные ресурсы, проекты и работа с педагогами;
• кадры: квалификация сотрудника и готовность работать с цифровыми системами.

Главный алгоритм для директора

1. Провести аудит фонда, помещения и оснащения.
2. Проверить локальные документы и учёт.
3. Сверить учебники с ФПУ № 436 и сроками использования исключённых изданий.
4. Сопоставить основной фонд с ФОП и актуальными списками литературы.
5. Определить книги к списанию и докомплектованию.
6. Проверить электронные ресурсы, каталог и информационную безопасность.
7. Оценить компетенции библиотекаря.
8. Составить поэтапный план, бюджетную заявку и приоритеты закупок.

Главное

Модернизация школьной библиотеки в 2026 году — это не отдельная федеральная обязанность «сделать модный библиотечный центр за один год». Школа прежде всего обязана обеспечить реализацию образовательных программ библиотечными и информационными ресурсами и бесплатное предоставление необходимых учебников.

Современная модель добавляет к этому: актуальный фонд + правильный учёт + электронные ресурсы + автоматизация + безопасное и удобное пространство + современное оборудование + работа с чтением и информацией + подготовленный библиотекарь. Основой для практической модернизации являются методические рекомендации Минпросвещения 2025 года.

Но важно разделять:

• обязательные требования законодательства;
• требования конкретной программы оснащения;
• методические рекомендации и целевую модель.

Приказ Минпросвещения № 838 нельзя использовать как основание потребовать от любой школы немедленной закупки всего оборудования независимо от участия в программе и финансирования. А публичная задача обновить школьные библиотечные фонды к 2030 году не отменяет необходимость сначала провести точный аудит конкретной библиотеки. Поэтому лучший первый документ модернизации — не смета на мебель, а таблица: что есть → чего не хватает → почему это нужно → каким требованием или образовательной задачей обосновано → сколько стоит → в какой очередности делать.

Материал актуален на 3 сентября 2026 года.

Нормативные и методические источники

1. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 18 «Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы»
2. Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 35 «Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания»
3. Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 27 «Структура образовательной организации»
4. Письмо Минпросвещения России от 14.08.2025 № ОК-2287/03 «О направлении материалов» и рекомендации по модернизации школьных библиотек
5. Методические рекомендации «Модернизация и научно-методическое сопровождение деятельности школьных библиотек»
6. Приказ Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 о перечне средств обучения и воспитания для оснащения общеобразовательных организаций
7. Приказ Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436 — действующий федеральный перечень учебников
8. Приказ Минкультуры России от 08.10.2012 № 1077 «Об утверждении Порядка учёта документов, входящих в состав библиотечного фонда»
9. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
10. Минпросвещения России: «Подготовлены списки литературы для комплектования школьных библиотек», 21.07.2026
11. Минпросвещения России: о задаче обновления фондов школьных библиотек к 2030 году