Списание учебников и литературы в школьной библиотеке

Списание библиотечного фонда — это не просто освобождение стеллажей от старых книг.

Для школы это одновременно:

• решение о том, почему документ больше не должен находиться в действующем фонде;
• оформление выбытия по правилам библиотечного учёта;
• согласование с бухгалтерским учётом учреждения;
• корректировка суммарного и индивидуального учёта;
• определение, что произойдёт с книгой после списания.

В 2026 году особенно важно не путать два разных события: учебник не включён в действующий федеральный перечень учебников либо исключён из него и учебник списан из библиотечного фонда.  Это не одно и то же.

С 3 августа 2026 года действует федеральный перечень учебников, утверждённый приказом Минпросвещения России от 22 июня 2026 года № 436. Для части учебников, не вошедших в новый перечень, установлены предельные сроки дальнейшего использования.

Поэтому правило:

«Учебника больше нет в ФПУ — срочно списываем весь тираж»

может привести к преждевременному выбытию ещё допустимого фонда.

Сначала школа проверяет правовой статус конкретного учебника и возможность его использования при реализации соответствующей образовательной программы. После этого комиссия определяет, имеется ли предусмотренное Порядком учёта библиотечного фонда основание для его исключения из библиотечного фонда.

Какой документ регулирует списание библиотечного фонда

Основной специальный документ — приказ Минкультуры России от 8 октября 2012 года № 1077, которым утверждён Порядок учёта документов, входящих в состав библиотечного фонда.

На 3 сентября 2026 года действует редакция с изменениями от 2 февраля 2017 года.

Раздел V Порядка регулирует учёт выбытия документов.

Он устанавливает:

• основания исключения документов из фонда;
• оформление акта;
• содержание списка на исключение;
• работу комиссии;
• дальнейшую передачу, реализацию или направление списанных документов во вторсырьё;
• корректировку библиотечных и бухгалтерских регистров.

Именно этот Порядок является основным нормативным документом, регулирующим учёт выбытия документов из библиотечного фонда. Конкретная организация работы школы дополнительно определяется её локальными документами и правилами бухгалтерского учёта.

По каким основаниям можно списывать книги

Пункт 5.1 Порядка № 1077 предусматривает пять оснований для исключения документов из библиотечного фонда:

1. утрата;
2. ветхость;
3. дефектность;
4. устарелость по содержанию;
5. непрофильность.

При этом для отдельных категорий документов установлены специальные ограничения. В частности, документы постоянного (бессрочного) хранения, являющиеся единственными экземплярами, нельзя исключать по причинам устарелости по содержанию, непрофильности, ветхости и дефектности. Для книжных памятников действует специальное правило: их исключение допускается только по причине утраты при соблюдении требований Порядка.

Ветхость и дефектность

Ветхость связана с физическим износом документа: повреждением переплёта, бумаги, страниц и других элементов документа, вследствие которого его потребительские свойства существенно утрачены.

Дефектность связана с наличием недостатков документа, которые приводят к существенной утрате его потребительских свойств. К таким случаям могут относиться отсутствие страниц или частей издания, повреждение текста и другие существенные дефекты.

Обычные следы эксплуатации сами по себе ещё не основание. Главный вопрос — можно ли безопасно и полноценно пользоваться экземпляром дальше.

Что означает «устарелость по содержанию»

Это не возраст книги сам по себе.

Издание 2005 года не становится автоматически устаревшим только потому, что ему больше двадцати лет.

Устарелость по содержанию связана с утратой актуальности содержащейся в документе информации. Например, это может быть связано с изменением научных представлений, законодательства, технологий, фактических данных или иных сведений, имеющих существенное значение для содержания документа.

Само по себе несоответствие конкретной образовательной программе не следует автоматически считать устарелостью по содержанию: для учебников дополнительно необходимо учитывать требования законодательства об образовании и действующий федеральный перечень учебников.

С художественной литературой возраст издания обычно не является самостоятельным основанием.

Классическое произведение не устаревает по содержанию только из-за даты публикации.

Что такое непрофильность

Порядок № 1077 связывает непрофильность с Профилем комплектования фонда или иным нормативным документом, утверждаемым руководителем библиотеки.

По этой причине могут исключаться:

• документы, которые библиотека больше не комплектует;
• излишне дублетные экземпляры;
• книги, заменённые более полными и качественными изданиями;
• документы, срок хранения которых истёк;
• документы с низким уровнем читательского спроса;
• электронные документы, которые не соответствуют техническому или программному обеспечению библиотеки.

Для школы это особенно полезно при модернизации фонда.

Например, библиотека получила когда-то 40 экземпляров справочника, который теперь практически не используется и заменён современным изданием.

Если оставлять все экземпляры только потому, что они физически целы, фонд будет искусственно разрастаться.

Утрата

Утрата означает отсутствие документа, в результате которого он фактически выбывает из фонда. Это может быть, например, потеря читателем, кража, хищение или утрата, выявленная при проверке фонда.

Для списания по утрате нужны подтверждающие документы: пояснительная записка, акт, а при необходимости документы уполномоченных органов и сведения о возмещении ущерба.

Порядок допускает возмещение ущерба читателем в форме замены утраченного документа равноценным либо денежной компенсации. При приёме денежной компенсации оформляются предусмотренные документы, а стоимость утраченного документа определяется в установленном Порядком порядке.

Исключение из ФПУ — это основание для списания?

Само по себе — не автоматическое.

С 2026 года действует приказ Минпросвещения № 436.

В приложении № 2 к приказу № 436 установлены предельные сроки использования учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, исключённых из нового федерального перечня.

Это означает:

• учебник может отсутствовать в действующем федеральном перечне;
• но его использование ещё разрешено до конкретной даты.

Поэтому алгоритм школы такой:

1. проверить, включён ли учебник в действующий федеральный перечень;
2. если учебник из него исключён — проверить установленный приказом № 436 предельный срок его использования;
3. если его нет — проверить приложение с предельными сроками;
4. определить, действует ли переходный период;
5. только после этого принимать решение о дальнейшей эксплуатации и замене фонда.

Если установленный срок использования ещё не истёк и учебник физически пригоден, само по себе изменение федерального перечня не требует его немедленного списания. При этом возможность списания по другим основаниям, предусмотренным Порядком № 1077, сохраняется.

После окончания предельного срока

После истечения установленного приказом № 436 предельного срока учебник уже не может использоваться в предусмотренном этим приказом порядке при реализации соответствующей образовательной программы. При этом вопрос об исключении конкретного экземпляра из библиотечного фонда решается отдельно в соответствии с Порядком № 1077 и при наличии предусмотренного им основания.

После истечения предельного срока необходимо отдельно определить, имеется ли предусмотренное п. 5.1 Порядка № 1077 основание для исключения конкретного экземпляра из фонда. В зависимости от фактических обстоятельств таким основанием может быть, например, устарелость по содержанию или непрофильность, но оно должно быть обосновано применительно к конкретному документу.

Нужно ли списывать учебник только потому, что он старого года издания

Нет.

Для учебника важнее:

• включён ли он в действующий федеральный перечень либо подпадает ли под установленный переходный срок использования;
• соответствует ли его использование требованиям реализуемой образовательной программы;
• пригоден ли он физически;
• имеются ли основания для его исключения из библиотечного фонда по Порядку № 1077.

Если эти условия выполняются, возраст экземпляра сам по себе не является достаточной причиной.

Точно так же нельзя использовать физически идеальный учебник после истечения допустимого срока только потому, что: «он почти новый и жалко списывать».

Правовая допустимость и физическое состояние — разные критерии.

Кто принимает решение о списании

Акт подписывают:

• председатель;
• члены комиссии по списанию объектов библиотечного фонда.

Затем его утверждает руководитель учреждения.

Порядок № 1077 предусматривает подписание Акта о списании председателем и членами комиссии по списанию объектов библиотечного фонда. Акт утверждается руководителем учреждения. Организация этой работы должна быть согласована с действующей в учреждении системой бухгалтерского и имущественного учёта.

Школе полезно заранее закрепить:

• состав комиссии;
• полномочия;
• порядок представления документов;
• взаимодействие библиотеки и бухгалтерии.

Оформление списания только подписью библиотекаря не соответствует установленному Порядком № 1077 порядку: Акт о списании подписывается председателем и членами комиссии по списанию объектов библиотечного фонда и утверждается руководителем учреждения.

Какие документы готовятся

Рабочий комплект включает Акт о списании, список на исключение объектов библиотечного фонда, а в предусмотренных случаях — документы, подтверждающие утрату, а также документы о дальнейшем направлении списанных объектов.

Что указывать в списке на исключение

Порядок № 1077 предусматривает регистрационный номер, шифр хранения, краткое библиографическое описание, учётную цену, коэффициент переоценки, цену после переоценки и общую стоимость.

Для документов, учитываемых групповым способом, применяется упрощённый перечень.

Какой акт используется

Пункт 5.2 Порядка № 1077 называет Акт о списании исключённых объектов библиотечного фонда по форме ОКУД 0504144.

Пункт 5.2 Порядка № 1077 предусматривает оформление выбытия документов Актом о списании исключённых объектов библиотечного фонда по форме с кодом ОКУД 0504144.

При оформлении Акта в электронной форме необходимо учитывать действующие правила бухгалтерского учёта, применяемую учреждением систему электронного документооборота и требования к соответствующей унифицированной форме.

Поэтому библиотеке не следует самостоятельно менять бухгалтерскую форму.

Практичная схема:

библиотека готовит сведения и список → комиссия принимает решение → бухгалтерия проверяет применяемую форму → руководитель утверждает документ.

Что происходит после утверждения акта

Списание не заканчивается подписью директора. После утверждения Акта о списании выполняются предусмотренные Порядком мероприятия по дальнейшему выбытию документов. Конкретный порядок зависит от причины исключения документа из фонда: возможны безвозмездная передача, передача в обменный фонд, реализация, направление в пункт вторичного сырья или уничтожение в предусмотренных Порядком случаях.

Конкретное направление зависит от основания и состояния фонда.

Можно ли передавать списанные книги людям

Да. Порядок № 1077 прямо допускает безвозмездную передачу юридическим и физическим лицам документов, списанных по причинам ветхости, дефектности и устарелости по содержанию. Для непрофильных документов предусмотрен отдельный порядок через обменный фонд.

Непрофильные книги

Списанные по причине непрофильности документы по решению библиотеки передаются в обменный фонд для дальнейшей безвозмездной передачи некоммерческим, а также государственным коммерческим организациям либо для реализации юридическим и физическим лицам. Невостребованные или нереализованные в течение шести месяцев с даты списания документы могут передаваться безвозмездно либо направляться в пункты вторичного сырья. Если документы не востребованы в течение установленного срока, возможны другие предусмотренные Порядком способы выбытия.

Когда книги можно направить во вторсырьё

Порядок предусматривает такой вариант после списания и выполнения установленных процедур.

Шестимесячный срок применяется по-разному в зависимости от причины списания. Для документов, исключённых по причинам ветхости, дефектности и устарелости по содержанию, невостребованные в течение шести месяцев документы могут направляться в пункты вторичного сырья. Для непрофильных документов шестимесячный срок применяется к их востребованности или реализации в обменном фонде.

Если предусмотренные Порядком документы остаются невостребованными или нереализованными в течение установленного шестимесячного срока, они могут быть направлены в пункты вторичного сырья в соответствии с применимым основанием списания.

Факт сдачи нужно подтвердить документом.

Этот документ затем прилагается к акту о списании.

Если пункта вторсырья нет

При отсутствии пункта вторсырья или экономической нецелесообразности сдачи документы могут быть уничтожены в специально отведённом месте в присутствии уполномоченных учредителем лиц. Составляется отдельный акт об уничтожении.

Что делать после фактического выбытия

Пункт 5.8 Порядка № 1077 устанавливает:

• первый экземпляр акта со списком и подтверждающим документом передаётся в бухгалтерию;
• второй остаётся в подразделении, которое ведёт библиотечный учёт.

После этого библиотека и бухгалтерия вносят изменения в соответствующие регистры.

Кроме того:

• акт регистрируется в книге суммарного учёта;
• в индивидуальном регистре указываются номер и дата акта;
• библиотечные штампы на исключённых документах должны быть погашены.

То есть физическое удаление книги с полки — только один из этапов.

Электронные документы

Локальный электронный документ удаляется из электронной библиотеки на основании акта о списании. Для удалённых сетевых ресурсов специальный акт не нужен, если доступ прекратился из-за окончания договора или лицензии и новый договор не заключён.

Есть ли фиксированный срок эксплуатации книги

Нет универсального правила «прошло пять лет — списать». Решение зависит от физического состояния, содержания, востребованности и профиля фонда. Для учебников дополнительно учитываются ФПУ и предельные сроки использования.

Как работать с большим объёмом старых учебников

Если школа обновляет ФПУ и видит тысячи потенциально выбывающих экземпляров, лучше не списывать всё одной массой без плана.

Практичная последовательность:

1. Разделить фонд

• учебники, которые остаются в ФПУ;
• исключённые, но ещё разрешённые;
• учебники с истёкшим предельным сроком;
• физически непригодные;
• хорошие, но непрофильные экземпляры.

2. Определить приоритет

Сначала убрать то, что:

• использовать уже нельзя;
• физически опасно или непригодно;
• занимает место без образовательной ценности.

3. Определить дальнейшее направление

• передача;
• обменный фонд;
• вторсырьё;
• уничтожение.

4. Подготовить документы

По группам и основаниям.

Так массовое списание становится управляемым процессом.

Что закрепить в локальных документах

Школе полезно проверить:

• положение о библиотеке;
• порядок учёта фонда;
• профиль комплектования;
• правила пользования;
• порядок возмещения утраченных документов;
• положение или приказ о комиссии;
• взаимодействие библиотеки и бухгалтерии;
• порядок работы со списанными документами.

Особенно важен профиль комплектования или иной документ, позволяющий обосновывать непрофильность.

Без понятного профиля трудно объяснить, почему один документ остаётся, а другой исключается.

Частые ошибки

«Нет в ФПУ — сразу списываем»

Сначала проверяется предельный срок использования по приказу № 436.

«Книга старая — значит ветхая»

Возраст и физическое состояние не одно и то же.

«Классика устарела по содержанию»

Для художественного произведения такая причина обычно неприменима.

«Библиотекарь сам подписал список и выбросил книги»

Нужны комиссия, акт, утверждение руководителя и оформление дальнейшего выбытия.

«После акта можно сразу вынести всё на мусор»

Нет. Порядок предусматривает варианты передачи, реализации, вторсырья и документированного уничтожения.

«Потерянный учебник просто удаляем из базы»

Утрата требует подтверждающих документов.

«Чем больше списали, тем лучше обновили библиотеку»

Цель — качество фонда, а не объём выбытия.

Рабочий алгоритм списания

1. Провести анализ фонда.
2. Определить конкретное основание по пункту 5.1 Порядка № 1077.
3. Для учебников проверить ФПУ № 436 и предельные сроки.
4. Сформировать список на исключение.
5. Передать документы комиссии.
6. Оформить акт о списании.
7. Утвердить акт у руководителя.
8. Определить дальнейшее направление документов.
9. Оформить передачу, вторсырьё или уничтожение.
10. Передать необходимые документы в бухгалтерию.
11. Внести изменения в суммарный и индивидуальный библиотечный учёт.
12. Погасить библиотечные штампы на исключённых печатных документах.

Главное

В 2026 году списание учебников и литературы в школьной библиотеке регулируется прежде всего Порядком учёта библиотечного фонда по приказу Минкультуры № 1077.

Основные причины выбытия:

утрата + ветхость + дефектность + устарелость по содержанию + непрофильность.

Для учебников дополнительно нужно учитывать действующий федеральный перечень по приказу Минпросвещения № 436.

Но исключение учебника из ФПУ и списание из фонда — разные действия.

Правильная последовательность:

проверить ФПУ → проверить предельный срок использования → определить фактическое основание для выбытия → комиссия → акт → дальнейшая передача или утилизация → корректировка учёта.

Списание заканчивается не тогда, когда книги вынесли из библиотеки, а тогда, когда:

• оформлен акт;
• подтверждено дальнейшее выбытие;
• обновлены библиотечные регистры;
• бухгалтерия получила документы;
• исключённые экземпляры физически и документально выведены из фонда.

Материал актуален на 30 сентября 2026 года.

Нормативные и официальные источники

1. Приказ Минкультуры России от 08.10.2012 № 1077 «Об утверждении Порядка учёта документов, входящих в состав библиотечного фонда»
2. Раздел V Порядка № 1077 «Учёт выбытия документов из библиотечного фонда»
3. Приказ Минкультуры России от 02.02.2017 № 115 об изменениях Порядка учёта библиотечного фонда
4. Приказ Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436 — действующий федеральный перечень учебников
5. Приложение № 2 к приказу № 436 — предельные сроки использования исключённых учебников
6. Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 18 «Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы»
7. Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 35 «Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания»
8. Форма акта о списании исключённых объектов библиотечного фонда по ОКУД 0504144