Информация носит общий характер и не заменяет консультацию специалиста.
Обновлено: ноябрь 2025
Автор: Татьяна Лобова, старший юрист Образовательного центра «Каменный город» (20 лет стажа). Я публично комментирую изменения ФЗ‑273 и практику ДПО для педагогов, отвечаю на вопросы о признании документов и сетевой форме, веду вебинары для школ и ДОО. Этот материал — разъяснение общих норм ТК РФ для учителей и администраторов.
Коротко: если обучение нужно для работы учителя или вызвано требованиями закона, платить должен работодатель — это прямо следует из ст. 196 ТК РФ. Попросили оплатить из своих? Сначала проверьте статус обучения — обязательное это или нет.
Кто оплачивает обязательное обучение >>
Может ли работодатель заставить проходить обучение за свой счет: краткий ответ по ТК РФ
Нет. Если обучение необходимо для выполнения трудовой функции педагога или предусмотрено законом, его оплачивает работодатель, сохраняя средний заработок при направлении с отрывом от работы.
«В случаях, предусмотренных законами, работодатель обязан проводить обучение или дополнительное профобразование работников». — ТК РФ, ст. 196 (КонсультантПлюс, 2025).
Исключения: добровольные курсы по инициативе работника и ученический договор с условием отработки.
Административная ответственность работодателя (КоАП 5.27): За нарушение трудового законодательства — предупреждение или штраф: должностные лица 1 000–5 000 ₽; ИП 1 000–5 000 ₽; юрлица 30 000–50 000 ₽.
Практические аспекты разработки и реализации модели наставничества педагогических работников в образовательной организации
Курс для педагогов-наставников, которые хотят грамотно выстроить работу по реализации программ наставничества педагогических работников в своей образовательной организации.
Определите статус обучения: обязательное или добровольное
Сначала определите статус.
«Необходимость подготовки и дополнительного профобразования для собственных нужд определяет работодатель». — ТК РФ, ст. 196 (КонсультантПлюс, 2025).
Обязательное — по закону или профстандарту, для допуска к работе, по инициативе работодателя для нужд школы или ДОО.
Добровольное — по желанию работника и не требуется для текущей должности (ст. 196, 197 ТК РФ).
Механизмы формирования и оценивания читательской грамотности обучающихся
В каких случаях обучение оплачивает работодатель
Ответ: при обязательности по закону и при производственной необходимости платит работодатель — с гарантиями. Основания: ст. 196, 187, 212, 225 ТК РФ.
- Охрана труда, санминимум, промышленная безопасность — обязательные программы, без них нельзя допускать к работе (ст. 212, 225 ТК РФ).
- Внедрение новых технологий, ПО, новое оборудование — производственная необходимость (ст. 196 ТК РФ). Например, переход школы на новую цифровую платформу или внедрение электронного журнала требует обучения педагогов — это оплачивает работодатель.
- Повышение квалификации или переподготовка для поддержания компетенций по занимаемой должности — по направлению работодателя (ст. 196 ТК РФ).
«Дополнительное профобразование педагогов по направлению работодателя проводится по программам повышения квалификации или профпереподготовки». — Минтруда, 2025 (Гарант).
Для педагогов (ФЗ-273): Педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование не реже одного раза в три года за счет работодателя (ст. 48 ФЗ-273 «Об образовании в РФ»). Это значит, что школа или детский сад обязаны направлять учителя на курсы и оплачивать их.
Гарантии при направлении: сохраняется место и средний заработок; командировочные — по правилам командировок (ст. 187 ТК РФ).
«При направлении в другую местность возмещаются: проезд; наём жилья; суточные; иные согласованные расходы». — ст. 168 ТК РФ.
Независимая оценка квалификации (НОК): Работодатель вправе направлять работников на НОК для своих нужд; оплата осуществляется за счет работодателя (ст. 196, 187 ТК РФ; 238-ФЗ о НОК).
Обучение вне рабочего времени: Направление на обучение вне рабочего времени возможно только с вашего согласия. Если обучение фактически выполняется как поручение в выходные или сверхурочно — оплата в повышенном размере (письмо Роструда, разъяснения по ст. 152, 153 ТК РФ).
Реализация программы по «Химии» углубленного уровня для обучающихся на основе ФОП СОО и обновленного ФГОС СОО
Курс для учителей химии, желающих освоить современные подходы, методы и формы обучения химии на углубленном уровне в соответствии с ФОП и ФГОС СОО.
Когда работник проходит обучение за свой счет
Если курс инициирован работником, не нужен для допуска к работе и не связан с должностью (например, общий курс иностранного языка или хобби‑курс), оплачивает работник. Можно учиться вечером или онлайн, без отрыва. По согласованию некоторые занятия могут быть учтены в графике, но без гарантий оплаты (ст. 197 ТК РФ).
Однако если учитель хочет освоить новую методику преподавания, которая пригодится в работе, но школа пока не требует её внедрения, — это добровольная инициатива. Платить придётся самому, если руководство не согласится компенсировать расходы.
Ученический договор и последствия при увольнении
Ученический договор как способ оплаты обучения работодателем
Ученический договор — отдельное соглашение (для соискателя или работника), где работодатель оплачивает обучение, а обучающийся обязуется отработать срок после завершения. Важно зафиксировать программу, срок, сумму расходов, стипендию, права и обязанности, а также пропорциональный расчет возмещения при нарушении (ст. 198–207 ТК РФ; КонсультантПлюс).
«С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения ТК РФ по ученическим договорам». — Starkonsalting, 2025 (Источник).
Варианты документов об обучении: Помимо ученического договора применимы: соглашение об обучении; допсоглашение к ТД — обязательно: программа, сумма, срок отработки, пропорциональный расчёт (ст. 249 ТК РФ).
Пример: школа направляет молодого педагога на годичную переподготовку по новому профилю (скажем, с учителя начальных классов на учителя-логопеда). Заключается ученический договор, где прописано: стоимость 120 000 ₽, срок отработки 3 года. Если учитель уволится через год, вернёт пропорционально — 80 000 ₽.
Нужно ли возвращать деньги при увольнении после обучения?
Да, если увольнение до истечения срока отработки и без уважительной причины — расходы взыскиваются пропорционально неотработанному времени.
«Взыскание возможно при нарушении обязательств по отработке; гарантии и компенсации в расходы не включаются». — Brace‑LF, 2025 (Источник).
Срок давности: Иск о взыскании расходов на обучение — в течение 1 года с даты увольнения (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).
Уважительные причины увольнения (освобождают от возмещения): перечень лучше прямо определить в соглашении об обучении. Минтруд: исчерпывающего перечня нет, оценка — по обстоятельствам (письмо 18.10.2017 № 14‑2/В‑935). Судебная практика признаёт уважительными: сокращение штата, состояние здоровья (медпоказания), призыв на военную службу, переезд, необходимость ухода за инвалидами или детьми.
|
Причина увольнения (пример) |
Уважительная? |
Последствия |
|
Сокращение штата |
Да |
Не возвращает |
|
Состояние здоровья (медпоказания) |
Да |
Не возвращает |
|
Призыв на военную службу |
Да |
Не возвращает |
|
Переход к конкуренту |
Нет |
Возвращает пропорционально |
|
Увольнение по собственному желанию |
Нет |
Возвращает пропорционально |
|
Дисциплинарное увольнение |
Нет |
Возвращает пропорционально |
Судебная практика:
- Алтайский краевой суд 11.07.2023 № 33‑5885/2023 удовлетворил иск работодателя о возмещении затрат на обучение работника, уволившегося по собственному желанию без уважительных причин.
- ВС РФ 29.07.2024 № 4‑КГ24‑33‑К1 указал: суды обязаны учитывать имущественное положение работника при взыскании расходов на обучение; если реальной возможности возместить расходы нет, взыскание недопустимо.
Как рассчитать сумму к возмещению (если работник не отработал срок)
Формула: сумма к возмещению = общие затраты × (неотработанный период / срок отработки по договору).
«В подлежащие возмещению затраты не входят гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ». — Brace‑LF, 2025 (Источник).
Включать можно только документально подтвержденные затраты (договор с учебным центром, счета). Штрафы сверх расходов — незаконны (ст. 137 ТК РФ; судебная практика).
Пример расчёта: Расходы 60 000 ₽; срок отработки 24 мес; отработано 6 мес → 60 000 × (18/24) = 45 000 ₽.
Что будет, если отказаться от обучения, которое предлагает работодатель?
Обязательное обучение: законно отстранение до обучения (ст. 76 ТК РФ), возможны дисциплинарные взыскания (ст. 192–193 ТК РФ). При отстранении из-за вины работника время простоя не оплачивается; из-за вины работодателя — оплачивается в размере не менее 2/3 средней зарплаты.
Например, если учитель отказывается пройти обязательное обучение по охране труда, его могут отстранить от работы до момента прохождения курса. Зарплата за это время не начисляется.
Необязательное: право на отказ; санкции недопустимы. Если требуют оплатить обязательное обучение из своего кармана — это нарушение, фиксируйте письменный отказ со ссылкой на ст. 196 ТК РФ.
Процедура взыскания расходов на обучение
Добровольное возмещение работником
Допустимо по письменному соглашению с точной суммой и основанием. Без признания долга — необязательно (письмо Роструда 07.10.2019 № ПГ/25778‑6‑1). Работник может перечислить деньги на счёт работодателя, внести наличными или написать заявление на удержание из зарплаты при увольнении. Если сумма значительна — возможна рассрочка платежа по соглашению.
Удержание из заработной платы: законные ограничения и порядок
Удержания — только по закону, исполнительному документу или с согласия работника (ст. 137 ТК РФ). Лимит — до 20% (обычно) (ст. 138 ТК РФ). Одностороннее удержание стоимости обучения — незаконно.
Обращение работодателя в суд: когда и как?
«Работодатель должен подтвердить договор, фактические расходы и расчет пропорции при взыскании». — Brace‑LF, 2025 (Источник).
Возражения работника: недействительность условий, отсутствие доказательств, уважительные причины.
Что делать, если работодатель заставляет платить за обязательное обучение
- Запросите приказ или направление и локальные акты.
- Подайте письменный отказ со ссылкой на ст. 196 ТК РФ и зарегистрируйте.
«Необходимость подготовки и ДПО для нужд работодателя определяется им; обязательные случаи установлены законом». — ТК РФ, ст. 196 (КонсультантПлюс, 2025).
- Жалоба в ГИТ («Онлайнинспекция.рф»).
- При удержании — требуйте возврата и подавайте иск.
- Не подписывайте соглашения под давлением.
Сравнительная таблица: виды обучения и порядок оплаты
|
Вид обучения |
Инициатор |
Кто платит |
Правовая основа |
Гарантии |
|
Охрана труда/ПТМ |
Работодатель |
Работодатель |
Ст. 212, 225 ТК РФ |
Средний заработок; командировочные при направлении |
|
Новое ПО/оборудование |
Работодатель |
Работодатель |
Ст. 196 ТК РФ |
Средний заработок при отрыве |
|
Аттестация по профстандарту |
Работодатель |
Работодатель |
Ст. 196, 187 ТК РФ |
Оплата НОК |
|
Повышение квалификации по должности |
Работодатель |
Работодатель |
Ст. 196, 187 ТК РФ |
Место и средний заработок |
|
Личные курсы |
Работник |
Работник |
Ст. 197 ТК РФ |
Без гарантий |
|
Ученический договор |
Обе стороны |
Работодатель |
Ст. 198–207 ТК РФ |
Стипендия/отработка по договору |
Права работника в сфере обучения: краткая памятка
- Право на подготовку и ДПО, если это нужно для работы (ст. 196, 197 ТК РФ).
- Сохранение места и среднего заработка при направлении (ст. 187 ТК РФ).
- Оплата командировочных при обучении в другой местности (ст. 187 ТК РФ).
- Отказ от необязательного обучения без санкций.
- Доступ к программе и документам об оплате.
«Работодатель вправе направлять работников на независимую оценку квалификации для своих нужд». — ТК РФ, ст. 196 (КонсультантПлюс, 2025).
FAQ: частые вопросы
Могут ли уволить за отказ от обучения за свой счет?
Нет, если обучение не обязательное; за отказ от обязательного возможны меры по ст. 76, 192–193 ТК РФ.
Что делать, если деньги уже удержали?
Требуйте основания; без согласия или судебного акта удержание незаконно (ст. 137–138 ТК РФ).
Обязательно ли подписывать соглашение об отработке?
Нет, это право, а не обязанность.
Считается ли время обучения рабочим?
При направлении — да, с сохранением среднего заработка (ст. 187 ТК РФ).
Какие затраты возвращаются при увольнении?
Только фактически подтвержденные, пропорционально.
Можно ли разделить стоимость обучения с работодателем?
Да, если это предусмотрено соглашением.
Что если в ТД уже есть условие о возврате?
Условие действует, если не ухудшает положение работника по сравнению с ТК РФ.
Можно ли рассрочку?
Да, по соглашению о возмещении с графиком платежей (письмо Роструда 07.10.2019 № ПГ/25778‑6‑1).
Источники и правовые основания
- ТК РФ: ст. 196, 197, 198–207, 249, 187, 212, 225, 76, 137–138 — КонсультантПлюс.
- Brace‑LF (2025): «Обучение работника за счет работодателя».
- Starkonsalting (2025): «Изменения ТК с 1 сентября 2025».
- Минтруда (2025): Разъяснения по ДПО педагогов.
- Судебные акты: Алтайский краевой суд 11.07.2023 № 33‑5885/2023; ВС РФ 29.07.2024 № 4‑КГ24‑33‑К1.
- ФЗ-273 «Об образовании в РФ», ст. 48; 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья», ст. 72, 79; 238‑ФЗ о НОК.
Выводы: чек‑лист для работника
- Определите статус обучения.
- Обязательное — оплачивает работодатель; сохраняется средний заработок.
- Добровольное — вправе отказаться, платите сами.
- Ученический договор — только с четкими условиями.
- Незаконные удержания — обжалуйте в ГИТ и суд.
- Храните приказы, договоры, счета.
Актуальность проверена: ноябрь 2025
Из моего опыта: в 2024 году в школе Пермского края бухгалтерия удержала педагогам стоимость «обязательного» курса охраны труда. Мы запросили приказы и сослались на ст. 225 и 137 ТК РФ; удержание отменили и деньги вернули — проблема решилась за 10 дней.