Можно ли штрафовать педагогов?
По трудовому кодексу работодатель не может штрафовать сотрудников. К работнику можно применять административные взыскания: замечание, выговор, увольнение. Формально замечание мало чем отличается от выговора. Некоторые юристы считают, что выговор выносится за более тяжелые нарушения. Если работодатель выносит сотруднику замечание или выговор, он должен взять с работника объяснительную, а затем издать приказ. Штрафовать на основании замечания или выговора нельзя, только уволить.
Одного действующего выговора достаточно, чтобы уволить работника. Но взыскание должно быть не снято и не погашено
Замечание и выговор выносятся только за нарушение трудовой дисциплины, а не за низкое качество работы. Если вы придете на работу пьяным, украдете компьютер, потратите школьный бюджет на ненужное, разведете костер в кабинете труда — это выговор. Двойки за итоговую контрольную — нет.
На каком основании организации штрафуют педагогов?
Во всех образовательных организациях действуют положения о стимулирующих выплатах. В них прописано, за какие заслуги сотрудники могут получать премии и надбавки. В некоторых образовательных организациях в эти положения вносят пункты о штрафах — на каких основаниях сотрудников можно лишить стимулирующих выплат.
Но! Любая комиссия, которая приходит с проверкой, находит этот пункт и заставляет организацию переделывать положение. Пункт о штрафах в положении о стимулировании работников — двойное нарушение трудового кодекса. Во-первых, ТК запрещает штрафы. Во-вторых, положение о стимулирующих выплатах рассказывает, как поощрять сотрудников за высокое качество работы. А наказывать сотрудников можно только за нарушение трудовой дисциплины, то есть к качеству это не имеет никакого отношения.
Можно ли наказывать за низкое качество работы?
Нет. Конечно, педагог, пришедший на работу пьяным, вряд ли хорошо проведет урок и принесет пользу ученикам. Но если педагог пришел на работу трезвым, но провел урок плохо, штрафовать его за это нельзя.
Тем более по закону «Об образовании» за качество обучения отвечает образовательная организация и ее лицо — директор. По закону он не имеет права штрафовать педагогов за низкую успеваемость учеников. Он может разговаривать с педагогами, обучать их, контролировать, но наказывать за качество работы не может.
Что делать педагогу, если его незаконно оштрафовали?
У педагога есть четыре возможности и лучше использовать их последовательно.
Первая. Обратиться с заявлением в профсоюз своей образовательной организации. Председатель профсоюза должен принять заявление, провести собеседование с администрацией и при необходимости собрать комиссию о регулировании трудовых споров.
Вторая. Если ситуация не решается, то нужно обратиться в вышестоящий профсоюз и там добиться создания комиссии о регулировании трудовых споров. Комиссия обязана рассмотреть дело и вынести свое решение.
Третья. Также можно обратиться в районный департамент образования или региональное Министерство образования и науки. Там также должны принять письмо, провести собеседование с руководителем или запросить ответ от него по почте. Дальше представители департамента или министерства должны ответить педагогу и рассказать, как ему дальше действовать.
Последний путь — заявление в прокуратуру. Желательно использовать его в крайних случаях, потому что прокурорские проверки ставят под удар директора. Ошибки в отношении педагога мог допустить любой сотрудник администрации, директор может быть не при чем. Поэтому сначала стоит разобраться в ситуации и прибегнуть в первым трем возможностям.
