Режим работы детского сада в 2026 году: кто устанавливает продолжительность

Во сколько должен открываться детский сад — в 7:00, 7:30 или 8:00? Может ли группа работать 10,5 часа вместо 12? Кто решает, будет ли в саду продлённая или круглосуточная группа?

В 2026 году федеральное законодательство не устанавливает для всех детских садов страны единое время работы, например:

«все дошкольные организации работают с 7:00 до 19:00».

Основное правило другое:

конкретный режим работы образовательной организации и её групп устанавливается локальным нормативным актом с учётом требований законодательства.

Это прямо закреплено в пункте 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Минпросвещения России от 31 июля 2020 года № 373.

При этом федеральный Порядок предусматривает следующие режимы функционирования групп:

• кратковременное пребывание — до 5 часов в день;

• сокращённый день — 8–10 часов;

• полный день — 10,5–12 часов;

• продлённый день — 13–14 часов;

• круглосуточное пребывание.

По запросам родителей могут организовываться группы, работающие также в выходные и праздничные дни с учётом условий и возможностей образовательной организации.

Следовательно, федеральный уровень определяет общие рамки, а конкретный режим устанавливается образовательной организацией с учётом законодательства, условий её работы и потребностей семей.

Какие режимы групп предусмотрены федеральным Порядком

Пункт 14 Порядка № 373 предусматривает пять режимов функционирования групп. 

Вид группы	Продолжительность пребывания
Кратковременного пребывания	до 5 часов в день
Сокращённого дня	8–10 часов
Полного дня	10,5–12 часов
Продлённого дня	13–14 часов
Круглосуточного пребывания	круглосуточно

Эта классификация используется не только в Порядке № 373, но и в федеральной статистике дошкольного образования.

Например, форма федерального статистического наблюдения за деятельностью дошкольных организаций предусматривает распределение групп по этим интервалам продолжительности пребывания. 

Что означает «полный день»

Полный день — это не строго 12 часов.

По действующему Порядку группа с режимом полного дня может функционировать от 10,5 до 12 часов.

Следовательно, разные варианты продолжительности пребывания могут относиться к одной категории:

• с 7:00 до 19:00 — 12 часов;

• с 7:30 до 18:30 — 11 часов;

• с 8:00 до 18:30 — 10,5 часа.

Но возможность такого режима сама по себе не означает, что уже действующий детский сад может без оформления необходимых изменений изменить установленные часы работы для родителей. 

Конкретные часы должны быть закреплены в локальных документах организации и соответствовать установленным условиям пребывания детей и организации её работы. 

Кто устанавливает точное время открытия и закрытия

С точки зрения федерального Порядка конкретный режим группы устанавливается образовательной организацией в соответствии с её локальным нормативным актом. 

В локальных документах организации целесообразно закрепить:

• в какие дни работает детский сад;

• во сколько открывается и закрывается;

• какой режим установлен для каждой группы;

• предусмотрена ли работа в выходные и праздники.

Федерального требования использовать один документ с конкретным названием нет.

Значит ли это, что директор может установить любые часы

Нет.

Слова «устанавливается локальным нормативным актом» не означают неограниченное усмотрение образовательной организации.

Локальный акт должен соответствовать:

• Федеральному закону № 273-ФЗ;

• Порядку № 373;

• санитарным требованиям;

• уставу образовательной организации;

• компетенции образовательной организации и полномочиям учредителя;

• образовательной программе;

• условиям присмотра и ухода;

• правам воспитанников и родителей.

Кроме того, статья 30 Закона № 273-ФЗ предусматривает учёт мнения советов обучающихся, советов родителей и иных представительных органов обучающихся и работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об образовании. 

Поэтому режим работы — не произвольная управленческая цифра.

Какую роль играет учредитель

Федеральный Порядок предусматривает установление режима функционирования групп в локальном нормативном акте образовательной организации. Но для государственного или муниципального детского сада полномочия учредителя могут иметь значение для реальных условий работы: финансирования, штатного обеспечения, открытия дополнительных групп, муниципального задания и организации присмотра и ухода. 

Поэтому изменение режима на практике в зависимости от конкретной ситуации, может потребовать взаимодействия с учредителем или соответствующим муниципальным органом. 

Позиция Минпросвещения в 2026 году

22 января 2026 года Минпросвещения разъяснило, что вопросы режима работы дошкольных организаций носят адресный характер и рассматриваются на уровне субъектов РФ, органов местного самоуправления и самих образовательных организаций с учётом индивидуальных потребностей семей. 

При этом ведомство подтвердило: конкретный режим группы устанавливает учреждение локальным нормативным актом.

Может ли режим зависеть от потребностей родителей

Да.

Сам Порядок № 373 прямо предусматривает, что по запросам родителей возможна работа групп также:

• в выходные дни;

• в праздничные дни.

Официальный комментарий Минпросвещения 2026 года также связывает организацию режима с потребностями семей и занятостью родителей.

Это не означает, что заявление одной семьи автоматически обязывает детский сад открыть круглосуточную группу.

Организация должна учитывать:

• количество запросов;

• кадровые возможности;

• финансирование;

• санитарные условия;

• доступные помещения;

• решения учредителя;

• реальную потребность.

Но родительский запрос является нормальным основанием для рассмотрения вопроса, а не «не относящимся к работе детского сада пожеланием».

Обязана ли группа работать не менее трёх часов

Если группа реализует образовательную программу дошкольного образования — да.

Пункт 14 Порядка № 373 устанавливает:

образовательные программы дошкольного образования реализуются в группах, функционирующих в режиме не менее 3 часов в день.

Поэтому нельзя организовать образовательную дошкольную группу, которая работает, например, один час в день, и считать её обычной формой реализации программы дошкольного образования.

При этом кратковременное пребывание может составлять до 5 часов.

Фактический режим определяется организацией в установленных пределах.

Образовательная группа и присмотр с уходом

Требование о работе не менее 3 часов относится к группам, где реализуется образовательная программа дошкольного образования.

При анализе конкретной группы важно понимать, реализует ли она образовательную программу или организует только присмотр и уход.

Режим работы и режим дня — это не одно и то же

Эти понятия часто путают.

Режим работы

Это продолжительность функционирования детского сада или группы:

например, с 7:00 до 19:00.

Режим дня

Это распорядок внутри периода пребывания:

• приём детей;

• питание;

• прогулка;

• занятия;

• игры;

• сон;

• самостоятельная деятельность;

• уход домой.

Федеральная образовательная программа дошкольного образования содержит примерный режим и распорядок дня.

Она требует учитывать:

• санитарные нормы;

• условия реализации программы;

• потребности участников образовательных отношений;

• индивидуальные особенности детей.

Поэтому изменение времени открытия группы может потребовать корректировки всего режима дня, а не только таблички на двери.

Почему правило «занятия до 17:00» не означает закрытие сада в 17:00

Санитарные нормы устанавливают требования к организации образовательного процесса.

Для дошкольников занятия должны начинаться не ранее 8:00 и заканчиваться не позднее 17:00.

Но это ограничение относится к занятиям, а не ко всему времени пребывания ребёнка.

После 17:00 в группе полного или продлённого дня могут продолжаться:

• игры;

• прогулка;

• самостоятельная деятельность;

• приём пищи;

• уход детей домой

в соответствии с режимом детского сада.

Поэтому ошибочно делать вывод:

«СанПиН требует закрывать дошкольную организацию в 17:00».

Такого требования нет.

Как режим связан с питанием

Если дети находятся в организации более 4 часов, санитарные правила предусматривают обеспечение возможности организации горячего питания. 

Поэтому продление времени работы группы требует проверить количество приёмов пищи, меню и работу пищеблока, а не только график воспитателя.

Режим дня тоже нужно пересмотреть

Продолжительность пребывания влияет на сон, прогулки, питание, занятия, игры и самостоятельную деятельность. Поэтому часы работы нельзя менять отдельно от режима дня и санитарных требований.

Что такое продлённый день

Группа продлённого дня работает 13–14 часов.

Это отдельный вид режима, а не просто «воспитатель задержался после закрытия».

Для его организации нужно обеспечить:

• сотрудников;

• питание;

• санитарный режим;

• безопасность;

• помещения;

• финансовые условия.

Поэтому просьба нескольких родителей «оставлять ребёнка ещё на два часа» может потребовать открытия или организационного оформления соответствующей группы, а не неформального продления работы обычной группы полного дня.

Какой режим наиболее распространён

По данным Минпросвещения, приведённым в январе 2026 года, 91,9 % воспитанников посещали группы полного дня. Ведомство отметило, что они работают, как правило, примерно с 8:00 до 19:00.

Но это статистическое описание, а не федеральная норма. Конкретный сад может работать в другом интервале в пределах установленного режима.

Как режим связан с договором

Отношения с родителями оформляются договором о дошкольном образовании по примерной форме приказа № 8.

Локальные документы и договорные условия не должны противоречить друг другу. Если режим существенно меняет фактические условия пребывания ребёнка, организации стоит проверить необходимость корректировки договора или приложений к нему.

Может ли один детский сад иметь группы с разным режимом

Да.

Порядок № 373 говорит именно о возможности функционирования групп в разных режимах.

Поэтому в одной образовательной организации могут одновременно существовать:

• группы полного дня;

• кратковременные группы;

• продлённая группа;

• другие допустимые варианты.

Это позволяет детскому саду адаптировать работу под разные потребности семей.

Но каждый режим должен быть организационно и документально оформлен.

Нужно ли учитывать мнение родителей

Если локальный акт затрагивает права воспитанников, статья 30 Закона № 273-ФЗ предусматривает учёт мнения совета родителей и других представительных органов при их наличии.

Родители не устанавливают часы работы сами, но их запросы являются нормальным основанием для рассмотрения изменения режима.

Что проверить администрации перед изменением часов

Перед утверждением нового режима стоит проверить:

1. в какую категорию по Порядку № 373 попадает группа;

2. соответствует ли продолжительность допустимому диапазону;

3. как изменение повлияет на образовательную программу;

4. можно ли обеспечить питание;

5. соблюдается ли режим сна и прогулок;

6. достаточно ли сотрудников;

7. соответствует ли режим трудовым графикам;

8. требуется ли согласование или решение учредителя;

9. затрагиваются ли условия договоров;

10. учтено ли мнение родителей в необходимых случаях;

11. обновлены ли локальные документы;

12. доведена ли информация до семей.

Так изменение режима становится управляемым процессом, а не просто новым временем в объявлении.

Частые ошибки

Не стоит считать, что все сады обязаны работать ровно 12 часов, что полный день всегда означает 7:00–19:00, что занятия до 17:00 требуют закрыть сад в 17:00 или что 13-часовую работу можно организовать простым «задерживанием» воспитателя.

Федеральные нормы задают диапазоны, а конкретный режим должен быть официально установлен и обеспечен организационно.

Рабочий алгоритм для детского сада

1. Проверить устав и действующие локальные акты.

2. Определить фактическую длительность каждой группы.

3. Сопоставить её с пунктом 14 приказа № 373.

4. Проверить соответствие режиму дня и санитарным требованиям.

5. Проверить питание.

6. Оценить кадровое обеспечение.

7. Собрать и проанализировать запросы родителей.

8. При необходимости обсудить изменения с учредителем.

9. Принять или актуализировать локальный нормативный акт.

10. Проверить договорные документы.

11. Опубликовать и довести актуальный режим до родителей.

12. Не смешивать режим работы сада с расписанием образовательных занятий.

Главное

В 2026 году конкретный режим работы детского сада устанавливает сама образовательная организация своим локальным нормативным актом.

Это прямо предусмотрено пунктом 14 Порядка по приказу Минпросвещения № 373, действие которого в 2026 году продлено до 1 сентября 2032 года.

Федеральный уровень задаёт допустимые режимы:

• до 5 часов — кратковременное пребывание;

• 8–10 часов — сокращённый день;

• 10,5–12 часов — полный день;

• 13–14 часов — продлённый день;

• круглосуточное пребывание.

Для групп, реализующих образовательную программу дошкольного образования, минимальная продолжительность работы — 3 часа в день.

При этом режим не устанавливается в отрыве от реальных условий.

Нужно учитывать:

санитарные требования + питание + режим дня + штат + финансирование + документы учреждения + потребности семей.

Родители не устанавливают часы работы своим заявлением, но их запросы должны рассматриваться. Более того, федеральный Порядок прямо допускает организацию работы групп в выходные и праздничные дни по запросам родителей.

Поэтому правильная формула выглядит так:

федеральные рамки → локальный акт детского сада → организационные возможности → учёт потребностей семей.