Может ли детский сад сократить время пребывания ребёнка

Родителям нередко говорят:

«Первые две недели забирайте ребёнка после обеда».

Или:

«Он не спит — приходите за ним в 13:00».

«Вечером остаётся только ваш ребёнок, поэтому забирайте раньше».

«Воспитатель сегодня один, группа будет работать до 17:00».

Может ли детский сад сократить время пребывания конкретного ребёнка, если официально группа работает, например, с 7:00 до 19:00?

В общем случае — не может делать это произвольно и в одностороннем порядке.

Если ребёнок зачислен в группу с установленным режимом работы, а договор об образовании предусматривает соответствующий режим пребывания ребёнка, образовательная организация должна соблюдать согласованные условия, если отсутствуют предусмотренные законом или договором основания для их изменения. 

• Сокращённое пребывание возможно, в частности, если:

• - ребёнок изначально зачислен в группу с соответствующим режимом;

• - родители самостоятельно забирают ребёнка раньше;

• - стороны согласовали индивидуальный режим пребывания;

• - необходимость изменения режима подтверждена медицинскими рекомендациями либо, в предусмотренных законом случаях, рекомендациями ПМПК;

• - у ребёнка в течение дня выявлены признаки заболевания и применяются санитарные меры;

• - возникли обстоятельства, препятствующие безопасному продолжению обычного режима работы организации. 

Но формула:

«Нам так удобнее, поэтому вашего ребёнка нужно забирать раньше»

сама по себе правового основания не создаёт.

Откуда берётся время пребывания ребёнка

В 2026 году действует Порядок организации образовательной деятельности по программам дошкольного образования, утверждённый приказом Минпросвещения России от 31 июля 2020 года № 373.

Его действие продлено до 1 сентября 2032 года.

Пункт 14 устанавливает возможные режимы дошкольных групп:

• кратковременного пребывания — до 5 часов;

• сокращённого дня — 8–10 часов;

• полного дня — 10,5–12 часов;

• продлённого дня — 13–14 часов;

• круглосуточного пребывания.

Конкретный режим работы образовательной организации закрепляется локальным нормативным актом.

Если группа относится к группе полного дня, её режим пребывания относится к диапазону 10,5–12 часов в день. Конкретные часы работы группы устанавливаются образовательной организацией в локальном нормативном акте. 

Но для конкретной семьи значение имеет ещё один документ — договор об образовании.

Режим пребывания указывается в договоре

Примерная форма договора об образовании по программам дошкольного образования утверждена приказом Минобрнауки России от 13 января 2014 года № 8.

В пункте 1.5 этой формы есть отдельное условие:

«Режим пребывания Воспитанника в образовательной организации».

Следовательно, продолжительность пребывания ребёнка — не просто устная договорённость с воспитателем.

Она относится к условиям образовательных отношений между:

• детским садом;

• родителем;

• воспитанником.

Если в договоре установлен режим пребывания ребёнка до 19:00, а учреждение требует регулярно забирать его в 16:00, организация должна указать правовое и фактическое основание такого требования. Если речь идёт об изменении согласованного договором режима, необходимо также учитывать правила изменения договора. 

Можно ли установить индивидуальный короткий день

Да, индивидуальный более короткий режим может быть установлен по соглашению с семьёй.

На практике основанием для такого соглашения могут быть период адаптации, особенности состояния ребёнка, рекомендации специалистов или семейные обстоятельства. Само по себе наличие одного из этих обстоятельств не означает автоматического права на сокращение установленного режима.

Главное отличие — сокращение происходит по договорённости, а не потому, что сотрудникам так удобнее.

Адаптация: можно ли обязать всех ходить по два часа

Порядок № 373 не устанавливает универсального правила, по которому все вновь поступившие дети первые две недели должны посещать детский сад только два часа в день. 

В период адаптации детский сад и родители могут согласовать временный более короткий режим пребывания ребёнка. При этом такой режим не следует выдавать за установленное федеральным законодательством обязательное правило для всех вновь поступивших детей. 

Неправильная модель:

«У нас все новенькие месяц ходят только до 11:00».

Если это сокращает предусмотренный договором режим независимо от состояния ребёнка и воли родителей, семья вправе запросить основание.

Можно ли сокращать время из-за поведения

Нет, использовать ранний уход как наказание нельзя.

Часть 5 статьи 43 Закона № 273-ФЗ прямо запрещает применять меры дисциплинарного взыскания к обучающимся по программам дошкольного образования.

Поэтому формулировки «за плохое поведение завтра только до обеда» или «если будет драться, мама заберёт раньше» неправомерны как дисциплинарная мера.

Сложное поведение требует педагогической работы, взаимодействия с родителями и при необходимости помощи психолога.

Если ребёнок не спит

Отказ от дневного сна сам по себе не является основанием требовать ежедневного раннего ухода.

Режим дня в дошкольной организации должен соответствовать установленным санитарным требованиям и учитывать возрастные особенности детей. При наличии конкретных медицинских или иных предусмотренных законодательством оснований режим для отдельного ребёнка может требовать специальных условий. 

Когда забрать ребёнка раньше действительно могут потребовать

Самый очевидный случай — заболевание или подозрение на инфекционное заболевание.

СП 2.4.3648-20 устанавливают:

• заболевшие дети;

• дети с подозрением на инфекционное заболевание

к посещению организации не допускаются.

Если признаки болезни появились в течение дня, ребёнка изолируют от здоровых детей до прихода родителей либо до госпитализации с информированием родителей.

При повышенной температуре или выявлении признаков инфекционного заболевания организация должна принять предусмотренные санитарными правилами меры по ограничению контактов ребёнка с другими детьми и его изоляции до прибытия законных представителей либо до перевода в медицинскую организацию. Поэтому в таких случаях требование забрать ребёнка может быть связано не с произвольным сокращением режима, а с санитарными требованиями. 

Что делать при признаках заболевания

Санитарные правила требуют не допускать заболевших детей и детей с подозрением на инфекционное заболевание. Если симптомы появились в течение дня, ребёнка изолируют до прихода родителей либо до госпитализации с информированием семьи.

Поэтому при выявлении признаков инфекционного заболевания или повышенной температуры организация должна применять предусмотренные санитарными правилами меры, включая ограничение контактов и изоляцию ребёнка. В зависимости от ситуации это может повлечь необходимость его забрать. 

Нехватка сотрудников

Отсутствие воспитателя или иная кадровая проблема сама по себе не является основанием сократить режим конкретному ребёнку.

Организация должна решать вопрос замещением, допустимым перераспределением сотрудников или другими управленческими мерами. Если кадровая ситуация действительно препятствует безопасной работе группы, организация должна принять предусмотренные законодательством и локальными актами организационные меры. Само по себе отсутствие сотрудника не превращает индивидуальную просьбу к родителям в законное изменение режима пребывания конкретного ребёнка. 

Если вечером остаётся один ребёнок

Количество детей не отменяет установленный режим группы.

Если режим пребывания конкретного ребёнка установлен до 19:00, само по себе то обстоятельство, что к вечеру в группе остался один ребёнок, не является самостоятельным основанием для одностороннего сокращения его договорного режима. Если же режим пребывания ребёнка установлен на более раннее время, работа группы до 19:00 сама по себе не продлевает этот индивидуальный режим. 

Просьба «если можете, заберите пораньше» допустима. Требование «один ребёнок оставаться не может» — другое дело и требует отдельного основания.

Если сокращается режим всей группы

Это уже не индивидуальное ограничение, а изменение режима организации.

Изменение режима работы группы должно быть оформлено в установленном организацией порядке, соответствовать законодательству и санитарным требованиям и быть отражено в соответствующих локальных документах. Если изменение затрагивает условия действующих договоров с родителями, необходимо также решить вопрос об изменении этих условий. 

Кроме того, необходимо проверить договоры с родителями. Режим пребывания воспитанника является условием примерной формы договора, а изменение договорного условия по общему правилу требует соглашения сторон, если иное не предусмотрено законом или самим договором. 

Медицинские основания

Более короткий режим может потребоваться в связи с состоянием здоровья ребёнка либо необходимостью создания специальных условий, если это подтверждается соответствующими медицинскими документами или рекомендациями ПМПК в предусмотренных законом случаях.

Конкретный режим пребывания следует определять с учётом содержания таких рекомендаций и оформлять в порядке, установленном законодательством, договором и локальными актами организации. 

При наличии подтверждённой необходимости изменение режима должно быть направлено на обеспечение условий пребывания и образования ребёнка, а не использоваться исключительно для решения кадровых или организационных проблем группы. 

Почему постоянный ранний уход важен и для образования

Дошкольное образование проходит не только во время занятий, но и в игре, режимных моментах, прогулках, совместной и самостоятельной деятельности.

Поэтому систематическое сокращение времени пребывания может приводить к тому, что ребёнок будет регулярно пропускать отдельные виды образовательной, игровой, прогулочной и иной деятельности, предусмотренной режимом группы. 

Что делать родителю

Сначала нужно выяснить, просьба это или обязательное требование.

Если требование постоянное, стоит проверить:

1. режим группы;

2. условие договора;

3. основание сокращения именно для этого ребёнка;

4. временная это мера или постоянная;

5. есть ли медицинское или санитарное основание;

6. оформлено ли решение или соглашение, на основании которого изменён режим пребывания ребёнка, если такое оформление требуется в конкретной ситуации.

Лучше получить ответ заведующего письменно.

Что написать заведующему

Формулировка может быть простой:

«Ребёнок зачислен в группу полного дня. В договоре указан режим пребывания до 19:00. Сотрудники учреждения сообщают о необходимости ежедневно забирать ребёнка до 16:00. Просим разъяснить правовое и фактическое основание такого требования, указать применяемые локальные нормативные акты и сообщить, оформлялось ли изменение установленного договором режима пребывания ребёнка».

Если основание связано с заболеванием, нужно уточнять именно медицинскую или санитарную ситуацию.

Если с адаптацией — предложить обсудить индивидуальный план вместо бессрочного сокращения.

Временное сокращение из-за аварии или угрозы безопасности

Отдельная ситуация — обстоятельства, при которых организация объективно не может безопасно продолжать обычную работу.

Например:

• авария водоснабжения;

• отключение отопления при неблагоприятной температуре;

• авария электроснабжения;

• чрезвычайная ситуация;

• санитарно-противоэпидемические ограничения.

В таких случаях организация может быть вынуждена временно изменить организацию работы, ограничить пребывание детей либо приостановить работу в соответствующей части, если это необходимо для соблюдения требований безопасности и предусмотрено применимыми нормативными актами и решениями уполномоченных лиц. Но это должно быть связано с реальной угрозой или невозможностью обеспечить требования безопасности, а не с обычной нехваткой сотрудников.

Родителей нужно информировать о причине, сроке и принятом решении. После устранения обстоятельств организация должна либо вернуться к ранее установленному режиму, либо продолжить действовать по новому режиму, если его изменение было надлежащим образом оформлено. 

Как оформить сокращённый режим на период адаптации

Если родители и детский сад решили, что ребёнку полезно временно ходить несколько часов, лучше сразу определить:

• дату начала;

• примерную продолжительность адаптационного периода;

• время ухода;

• критерий увеличения времени;

• порядок пересмотра графика.

Например, первые несколько дней ребёнок остаётся до прогулки, затем до обеда, после этого — до сна и далее переходит на обычный режим.

Такой план целесообразно корректировать с учётом конкретной ситуации ребёнка. При этом федеральное законодательство не устанавливает единого обязательного графика адаптации для всех детей. 

Частые ситуации: можно или нельзя

Ситуация	Можно ли требовать забрать раньше
Ребёнок заболел в течение дня	Да
Есть подозрение на инфекционное заболевание	Да, по санитарным правилам
Родители сами согласовали адаптационный режим	Да
Есть медицинские рекомендации	Да, режим можно адаптировать
Ребёнок плачет	Само по себе — нет
Ребёнок не спит	Само по себе — нет
Ребёнок плохо ест	Само по себе — нет
Ребёнок «плохо себя ведёт»	Как наказание — нет
Вечером остаётся один ребёнок	Необходимо наличие самостоятельного законного или договорного основания
Воспитателю удобно уйти раньше	Нет
Не хватает сотрудников	Не основание сокращать режим конкретного ребёнка неформально
Вся группа официально переведена на другой режим	Возможно, если изменение режима законно оформлено и, при необходимости, соответствующим образом изменены договорные условия
Семья добровольно выбирает ранний уход	Да

Что проверить администрации

Если сотрудники регулярно просят семьи забирать детей раньше, заведующему стоит проверить совпадение фактической работы с локальным режимом и договорами, кадровое обеспечение, питание, правила адаптации и основания для вызова родителей.

Особенно рискованна ситуация, когда у разных воспитателей одной группы действуют разные неофициальные правила.

Рабочий алгоритм

Если речь об одном ребёнке

1. Проверить режим группы.

2. Проверить договор.

3. Определить причину сокращения.

4. Если это инициатива семьи — зафиксировать при необходимости.

5. Если здоровье — действовать по медицинским и санитарным требованиям.

6. Если адаптация — согласовать временный план.

7. Не использовать сокращение как наказание.

8. Не связывать право находиться в группе с количеством оставшихся детей.

Если сокращается режим всей группы

1. Проверить федеральный допустимый диапазон.

2. Оценить санитарные и кадровые условия.

3. Проверить, относятся ли соответствующие решения к компетенции самой образовательной организации либо требуют участия учредителя или иного уполномоченного органа в соответствии с применимыми нормативными актами. 

4. Проверить, требуется ли принятие или изменение локального нормативного акта. Если принимаемый локальный акт затрагивает права и законные интересы обучающихся, учесть мнение совета родителей или иного предусмотренного законом органа в установленном порядке. 

5. Учесть мнение родителей в предусмотренных законом случаях.

6. Уведомить семьи.

7. Проверить договоры.

8. Организовать питание и режим дня под новое время.

Главное

Если ребёнок зачислен в детский сад и посещает группу с установленным режимом, детский сад не вправе произвольно сокращать время пребывания конкретного воспитанника только из-за удобства сотрудников или особенностей его поведения.

Режим группы устанавливается локальным нормативным актом, а режим пребывания ребёнка указывается в договоре о дошкольном образовании.

Сокращённый режим пребывания может быть установлен или применён, в частности, по соглашению с родителями, в рамках согласованной адаптации, при наличии соответствующих медицинских или иных предусмотренных законом оснований, при заболевании ребёнка, а также при законном изменении режима работы группы или организации. 

При этом нельзя использовать ранний уход как дисциплинарную санкцию: статья 43 Закона № 273-ФЗ прямо запрещает применять дисциплинарные взыскания к воспитанникам дошкольных образовательных программ.

Отдельный законный случай — болезнь. При выявлении признаков инфекционного заболевания или повышенной температуры организация должна принять предусмотренные санитарными правилами меры по ограничению контактов ребёнка с другими детьми и его изоляции до прибытия законных представителей, перевода в медицинскую организацию либо в ином предусмотренном правилами порядке. 

Поэтому главный вопрос всегда звучит так:

какое конкретное правовое и фактическое основание используется для изменения установленного режима пребывания ребёнка — соглашение с семьёй, медицинские или санитарные обстоятельства, изменение режима группы либо иное предусмотренное законодательством основание? 

Если действует последний вариант, родителям стоит запросить письменное разъяснение администрации.