Государственные учебники: когда появятся и как будет организован переход

Россия постепенно переходит к единым государственным учебникам по обязательным школьным предметам.

К началу 2026/27 учебного года этот переход уже перестал быть только планом.

С 1 сентября 2026 года:

• завершён переход всех классов на единую государственную линию учебников истории;
• школы получили государственные учебники обществознания для 9–10-х классов;
• продолжается разработка единых учебников по другим обязательным предметам.

При этом распространённая формулировка:

«С 2027 года во всех школах будут единые учебники по всем предметам»

— пока неверна.

На 3 сентября 2026 года по разным предметам установлены разные сроки разработки и внедрения.

По части учебников известна дата начала использования, по части — только планируемый срок завершения подготовки. А некоторые линейки будут вводиться поэтапно в течение нескольких лет.

Поэтому директору и библиотекарю важно различать:

учебник разрабатывается → учебник прошёл экспертизу → учебник включён в федеральный перечень → установлена дата или порядок перехода → школа получает или закупает экземпляры → старый фонд выводится из использования в установленный срок.

Это не одно действие и не одна дата.

Что называют государственным учебником

В официальных материалах Минпросвещения используются формулировки «единый государственный учебник» и «единая государственная линейка учебников».

Это учебники, создаваемые в рамках единого образовательного пространства на основе ФГОС, федеральных образовательных программ и государственной научно-педагогической экспертизы.

Но для школы практическим ориентиром остаётся федеральный перечень учебников: использовать можно конкретные издания, допущенные в установленном порядке.

Какой федеральный перечень действует сейчас

На 3 сентября 2026 года действует федеральный перечень учебников, утверждённый приказом Минпросвещения России от 22 июня 2026 года № 436.

Он зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2026 года.

Приказ № 436 заменил прежний перечень по приказу № 495.

Поэтому школа при планировании фонда в 2026/27 учебном году проверяет:

• входит ли учебник в действующий ФПУ;
• для какого класса и предмета он предназначен;
• не исключён ли он;
• установлен ли для исключённого учебника предельный срок использования.

Само публичное сообщение о подготовке государственного учебника ещё не даёт школе основания немедленно закупать его.

Сначала нужна официальная допустимость конкретного издания.

История: переход завершён

История стала первым предметом с полной единой государственной линией.

• 10–11-е классы работают по новым учебникам с 2023 года;
• 5–7-е классы перешли с 1 сентября 2025 года;
• 8–9-е классы — с 1 сентября 2026 года.

Таким образом, в 2026/27 учебном году переход всех школьных классов на единую линию истории завершён.

Обществознание: переход поэтапный

С 1 сентября 2026 года обновлена программа обществознания: предмет изучается в 9–11-х классах.

Единые государственные учебники для 9-го и 10-го классов подготовлены и поступают в школы с начала 2026/27 учебного года.

11-й класс перейдёт на новый государственный учебник с 1 сентября 2027 года.

Поэтому сейчас переход по обществознанию ещё не завершён.

Русский язык и литература

В первую очередь готовятся государственные учебники для старшей школы.

Официальный ориентир Минпросвещения:

введение учебников русского языка и литературы для 10–11-х классов планируется с 1 сентября 2027 года.

До этого школа использует учебники, допустимые по действующему ФПУ и соответствующие образовательной программе.

Физика, химия и биология

Государственные учебники для старших классов по физике, химии и биологии планируется подготовить к 2027 году. Разрабатываются варианты базового и углублённого уровня.

Важно: «подготовить к 2027 году» не обязательно означает «обязать все школы перейти с 1 сентября 2027 года».

Для фактического внедрения нужны завершение разработки, экспертиза, включение в ФПУ и официальный порядок перехода.

Информатика и математика

Для старшей школы готовятся государственные учебники информатики базового и углублённого уровней; ориентир появления — 2027 год.

Математика также входит в программу разработки единых учебников с участием Российской академии наук. Ориентир подготовки — 2027 год, но единой даты обязательного перехода всех классов на 3 сентября 2026 года не установлено.

География

С 1 сентября 2028 года планируется поэтапное введение единой государственной линии по географии.

Поэтому 2028 год не следует трактовать как одномоментную замену всего фонда для всех классов: конкретная последовательность перехода должна определяться последующими решениями.

Музыка и ИЗО

По музыке и изобразительному искусству сроки ещё дальше:

• подготовку учебников планируется завершить в 2028 году;
• введение в образовательный процесс планируется в 2031 году.

Это наглядно показывает различие между датой подготовки и датой внедрения.

Труд (технология)

В 2026 году Минпросвещение сообщало о планах включить в федеральный перечень единые учебники по труду для 5–9-х классов.

Для школы значимым станет не сам анонс, а фактическое включение конкретных изданий в ФПУ и установленный порядок обеспечения.

Когда появятся государственные учебники по всем предметам

Стратегическая задача Минпросвещения — перейти к единым государственным учебникам по обязательным общеобразовательным предметам.

Но этот переход растянут во времени.

На практике сейчас можно говорить о нескольких горизонтах:

Эта таблица отражает текущие официально заявленные сроки, но планы по будущим годам могут уточняться.

Как организуется переход в школе

Обычно последовательность выглядит так:

1. появляется официальное решение и допустимое издание;
2. определяется, какие классы переходят;
3. библиотека считает потребность;
4. уточняется централизованная поставка или финансирование;
5. новые экземпляры принимаются на учёт;
6. старый фонд используется до допустимого срока;
7. затем книги списываются по правилам библиотечного учёта.

Новость о разработке учебника сама по себе не является основанием для немедленной закупки или списания.

Могут ли потребовать купить новые учебники родителей

Обязательное учебное обеспечение нельзя перекладывать на семьи.

Статья 35 Закона № 273-ФЗ предусматривает бесплатное предоставление учебников и учебных пособий обучающимся, осваивающим основные программы за счёт бюджетных средств в пределах установленных требований.

Поэтому переход на государственный учебник не создаёт обязанности:

«Каждая семья должна купить новый комплект».

Родители могут приобрести личный экземпляр добровольно, но обязательное обеспечение организует школа и система образования.

Что делать со старой линией

Сначала нужно проверить действующий ФПУ № 436 и приложение с предельными сроками использования исключённых учебников.

Старое издание может оставаться допустимым в переходный период. Поэтому физически хороший учебник нельзя списывать только из-за новости о новом комплекте.

Когда списывать старый фонд

После окончания допустимого использования выбытие оформляется по Порядку № 1077: определяется основание, работает комиссия, составляется акт, корректируются библиотечный и бухгалтерский учёт.

Нужно ли менять рабочие программы

Если переход сопровождается изменением федеральной образовательной программы или содержания предмета, школе нужно привести свои образовательные документы в соответствие с действующими федеральными требованиями.

Но сам факт появления новой обложки не означает автоматическую необходимость переписать всю рабочую программу.

Сначала нужно определить:

• изменилось ли содержание ФОП;
• изменилось ли распределение тем;
• для каких классов действует переход;
• как это отражено в школьной образовательной программе.

Хороший пример — обществознание в 2026 году: меняется не только учебник, но и модель изучения предмета в 9–11-х классах.

Остаётся ли у школы выбор учебника

До введения единой государственной линии школа продолжает определять список учебников в рамках действующего ФПУ и образовательной программы.

После перехода по конкретному предмету фактическая свобода выбора может сокращаться. Поэтому этот вопрос нужно проверять отдельно для каждой линии и каждого этапа внедрения.

Нужно ли планировать замену фонда уже сейчас

Да — но как многолетний план, а не как немедленную закупку.

Библиотеке полезно составить таблицу:

Так директор видит будущую финансовую нагрузку, не создавая преждевременных закупок.

Что проверить директору в 2026/27 учебном году

По истории — обеспечены ли все классы новой государственной линией 

По обществознанию — обеспечены ли 9–10-е классы и учтён ли переход 11-го класса в 2027 году.

По остальным предметам — не основаны ли бюджетные заявки на неподтверждённых сроках, отслеживается ли ФПУ и есть ли многолетний прогноз замены фонда.

Рабочий алгоритм для школы

1. Следить за официальными сообщениями Минпросвещения.
2. Проверять не только новость, но и нормативный документ.
3. Работать с действующим ФПУ № 436.
4. Разделять даты разработки и внедрения.
5. Определять классы конкретного этапа перехода.
6. Проверять централизованное обеспечение.
7. Рассчитывать дефицит экземпляров.
8. Не перекладывать покупку на родителей.
9. Не списывать старый фонд до окончания допустимого использования.
10. Обновлять образовательные документы только в той части, где изменились федеральные требования.
11. Направлять учителей на методическое сопровождение перехода.
12. Вести многолетний план замены библиотечного фонда.

Главное

На 3 сентября 2026 года переход на государственные учебники идёт поэтапно и с разными сроками по предметам.

Уже произошло:

• завершение перехода всех школьных классов на единые учебники истории;
• начало использования государственных учебников обществознания в 9–10-х классах.

Следующий подтверждённый этап:

• обществознание 11-го класса — с 1 сентября 2027 года;
• русский язык и литература в старшей школе — планируемое введение с 1 сентября 2027 года.

По математике, информатике и естественно-научным предметам ведётся разработка государственных учебников, значительная часть работы ориентирована на 2027 год.

По географии поэтапное внедрение запланировано с 1 сентября 2028 года.

По музыке и ИЗО подготовка планируется к 2028 году, а внедрение — к 2031 году.

Поэтому школе не нужно пытаться одномоментно заменить весь библиотечный фонд.

Правильная последовательность:

официальное решение → включение и проверка по ФПУ → определение классов перехода → обеспечение новыми учебниками → завершение допустимого использования старых → документальное списание фонда.

И главное: анонс о разработке учебника ещё не является приказом о его обязательном использовании.

Нормативные и официальные источники

1. Минпросвещения России: «В школах появятся единые государственные учебники по каждому обязательному предмету», 13.03.2026
2. Минпросвещения России: обновлён федеральный перечень учебников, 09.08.2026
3. Приказ Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436 «Об утверждении федерального перечня учебников»
4. Минпросвещения России: завершение перехода на единые учебники истории для 5–11-х классов
5. Минпросвещения России: «Сергей Кравцов рассказал, как с 1 сентября изменится изучение обществознания», 10.08.2026
6. Минпросвещения России: единые учебники русского языка и литературы планируется ввести с 1 сентября 2027 года
7. Минпросвещения России: учебники по химии, физике и биологии для старших классов будут разработаны к 2027 году
8. Минпросвещения России: в 2027 году появятся единые учебники по информатике для старшеклассников
9. Минпросвещения России: о разработке единых учебников по математике, информатике, физике, химии и биологии
10. Минпросвещения России: с 1 сентября 2028 года планируется поэтапное введение единого учебника по географии
11. Минпросвещения России: подготовку единых учебников по музыке и ИЗО планируется завершить в 2028 году
12. Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 18 «Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы»
13. Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 35 «Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания»
14. Приказ Минкультуры России от 08.10.2012 № 1077 «Об утверждении Порядка учёта документов, входящих в состав библиотечного фонда»