Что будет, если отказаться от повышения квалификации

Обновлено: 10.11.2025 — проверено юристом

Материал ориентирован на учителей и администраторов образовательных организаций. В первом приближении ответ такой: если обучение обязательно по закону, профстандарту, договору или локальному акту, отказ ведёт к дисциплинарным мерам, а при повторе — к увольнению; если обучение носит добровольный характер, санкций по ТК РФ нет. Подробно — ниже.

«В трудовых спорах исход почти всегда решают два факта: было ли обучение обязанностью по закону или договору и соблюдена ли процедура. Если обязанность есть — фиксируйте уважительные причины и предлагайте перенос; если обязанности нет — отказ допускается, но оформляйте его письменно» — Татьяна Лобова, старший юрист Образовательного центра «Каменный город».

Краткий ответ: что будет, если отказаться от обязательного повышения квалификации

Если работник отказывается пройти повышение квалификации, обязательное по закону или для выполнения обязанностей, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание (замечание, выговор), а при повторном нарушении — увольнение. Если обучение не является обязанностью и не вытекает из договора или нормативных актов, последствия юридически отсутствуют: работодатель не может наказать работника за отказ.

Важно отличать обязанности от инициатив работодателя, чтобы избежать конфликтов и неправомерных санкций.

Подтверждение:

• «Необходимость профобучения определяет работодатель; в случаях, установленных законом, обучение обязательно» (audit-it.ru, 2024 ).
• «Работник имеет право на подготовку и дополнительное профессиональное образование» (КонсультантПлюс, 2024).
• Обязательность и последствия отказа регулируются ст. 196, 192–193, 81, 197 ТК РФ (КонсультантПлюс, 2024).

«Обязанность возникает не из "желания" работодателя, а из закона, профстандарта или договора. Это ключевой тест, с которого нужно начинать» — Татьяна Лобова.

Повышение квалификации: обязанность или право работника по ТК РФ?

Коротко: право на обучение (ст. 197 ТК РФ) не отменяет случаев, когда обучение — условие допуска к работе и становится обязанностью работника (ст. 196 ТК РФ).

Ключевые нормы:

• «Работодатель организует обучение; если требование установлено законом, работник обязан его пройти» (Кадровое дело, 2024 ).
• Отстранение от работы допустимо, если без обучения нельзя допустить к обязанностям (ст. 76 ТК РФ).
• При направлении на обучение с отрывом от работы сохраняются место и средний заработок, командировочные — по правилам (ст. 187 ТК РФ).

Для педагогов:

• Обязанность чаще связана с аттестацией, профстандартом «Педагог» и требованиями ЛНА о периодичности ПК.
• Если обучение не подтверждено нормами или договорами, отказ не образует дисциплинарного проступка.

Ссылки на нормы: ст. 196, 197, 76, 187, 192–193, 81 ТК РФ; 273-ФЗ «Об образовании» (допобразование взрослых)

Что такое повышение квалификации: определение и границы

Повышение квалификации — дополнительное профессиональное образование для актуализации компетенций без смены профессии (273-ФЗ).

Определение: «Повышение квалификации — допобразование для обновления компетенций без смены профессии» (Tinkoff «Секреты», 2024 ).

Отличия:

• ПК: 16–100+ часов; удостоверение; цель — обновить знания.
• Профпереподготовка: от 250 часов; диплом; цель — новая квалификация (273-ФЗ).
• Инструктаж по охране труда: допуск к работе; запись в журнале; без него — недопуск (ст. 225 ТК РФ).

Возможные последствия для работника при отказе от обучения

Ответ: при обязательности — дисциплинарные меры по ст. 192–193 ТК РФ, возможное отстранение (ст. 76 ТК РФ) и, в крайних случаях, увольнение по ст. 81 ТК РФ; при необязательности — санкций нет.

Подтверждение: «Отказ от обязательного обучения без уважительных причин может повлечь взыскание и увольнение по ст. 81 ТК РФ» (Specialist.ru, 2024 ).

Последовательность санкций:

1. Замечание — первое взыскание.
2. Выговор — более строгая мера.
3. Отстранение от работы — если без обучения нельзя допустить к обязанностям (ст. 76 ТК РФ).
4. Перевод — по соглашению сторон при несоответствии допуска или квалификации.
5. Аттестация — оценка соответствия должности.
6. Увольнение — при неоднократности (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо при подтверждённом несоответствии (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Из практики (школа ПФО, 2024): учителю ИЗО назначили ПК по «Цифровой безопасности». Мы предложили альтернативу по профилю и перенос в рабочее время. Руководитель утвердил — конфликт снят, дисциплинарных мер не потребовалось.

В каких случаях могут уволить за отказ от повышения квалификации?

Законно — при неоднократности неисполнения обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) и соблюдённой процедуре, либо при несоответствии должности по аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81).

Подтверждение: «Увольнение применяется как крайняя мера при неоднократном нарушении трудовых обязанностей (ст. 81 ТК РФ)» (Specialist.ru, 2024).

За единичный отказ при необязательности — нельзя. Пленум ВС РФ требует проверки всех обстоятельств и процедуры (Постановление Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004; выдержки доступны в КонсультантПлюс).

Чек-лист суда:

✔ Обязательность обучения
✔ Уведомления
✔ Запрос объяснений (2 рабочих дня по ст. 193)
✔ Соблюдение сроков (месяц на взыскание)
✔ Наличие предыдущего взыскания
✔ Законность аттестации
✔ Предложение вакансий при п. 3 ч. 1 ст. 81

Примеры практики 2023–2025: прямых дел именно «за отказ от ПК» почти нет в открытом доступе; суды акцентируют процедуру и условия договора.

Последствия отказа от необязательного обучения (инициатива работодателя)

Юридически — последствий нет: выговор, отстранение, увольнение за такой отказ незаконны.

Подтверждение: «Если обучение не обязательно, работник вправе отказаться, оформив письменное обоснование» (API‑NNOV, 2024).

Риски — карьерные: упущенный рост, отсутствие основания для доплат, снижение конкурентоспособности.

Чтобы снизить риски — выберите профильную программу или предложите иной формат.

Для педагогов: что именно обязательно и на что ссылаться

Нормативка для педагогов:

• Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (ст. 47, 48) — обязанность систематически повышать квалификацию.
• Профессиональный стандарт «Педагог» (утв. Приказом Минтруда № 544н от 18.10.2013) — требования к квалификации.
• Приказы Минпросвещения об аттестации педагогических работников (например, Приказ № 196 от 24.03.2023) — связь ПК с аттестацией и допуском.

Триггеры обязательности:

• Аттестация на квалификационную категорию — требует актуального ПК.
• Должностная инструкция — график ПК раз в 3 года.
• Профстандарт — компетенции, требующие обновления.

Пример ЛНА школы: «График повышения квалификации педагогических работников МБОУ СОШ № X на 2024–2026 гг.» с указанием сроков и тематики.

Кейс: отказ мешает аттестации — нарушается требование профстандарта о систематическом повышении квалификации, что может стать основанием для отказа в присвоении категории.

Как законно отказаться от повышения квалификации: уважительные причины

Отказ законен при: больничном листе, отпуске (в т.ч. по беременности и родам), медицинских ограничениях, семейных обстоятельствах с документами, направлении в выходной без согласия.

Основы: ст. 187, 197, 72, 76 ТК РФ.

Принцип: письменно заявляйте причину и предлагайте перенос.

Подтверждение: «Обсудите с руководителем и подайте письменное заявление со ссылками на нормы ТК РФ» (API‑NNOV, 2024).

Шаблон заявления:

Директору [Наименование ОО]
[ФИО директора]
от [ФИО работника],
[должность]

Заявление

Прошу перенести (или освободить меня от) прохождения повышения квалификации по программе «…», назначенного на «…». Основание: [больничный/отпуск/медицинские ограничения/семейные обстоятельства],подтверждено документами (прилагаю). Ссылаюсь на ст. 187, 197, 76 ТК РФ; локальные акты.

Предлагаю альтернативу: [срок/формат/провайдер, профильный для должности].

Дата, подпись.

Пошаговый алгоритм: как оформить отказ правильно

Ответ: обсудите с руководителем необходимость и сроки; проверьте основание; подайте заявление с ссылками на нормы; зафиксируйте ответ письменно; при угрозах санкций — обращение в ГИТ/суд.

6 шагов:

1. Обсуждение целей и сроков.
2. Проверка: закон/профстандарт/договор/ЛНА.
3. Письменное заявление с причиной и альтернативой.
4. Регистрация через канцелярию/СЭД.
5. Письменный ответ работодателя.
6. Эскалация при нарушениях.

Кейс (муниципальная школа, 2025): учителю физики назначили КПК в выходные. Мы оформили отказ со ссылкой на ст. 153 ТК РФ и предложили будни. Директор издал новый приказ, обучение прошло в рабочее время, средний заработок сохранён.

Нарушения со стороны работодателя: когда отказ обоснован

• Обучение в выходные/отпуск без согласия (ст. 72, 106–107 ТК РФ).
• Неоплата обязательного обучения и командировочных (ст. 187 ТК РФ).
• Несоответствие курса должности/профстандарту.
• Отсутствие приказа/направления и ЛНА о порядке обучения.
• Ученический договор с несоразмерной «отработкой» и штрафами.

Чек-лист:

✔ Соответствие должности
✔ Время (рабочее/нерабочее)
✔ Оплата
✔ Договор
✔ ЛНА

Юридическая помета: критерий «соразмерности» срока отработки прямо не установлен; суды оценивают обстоятельства (обзор Контур, 2024; практика кассации 2023–2024).

Специфика обязательного обучения для педагогов

Педагоги (учитель, педагог)

Повышение квалификации — регулярно, в т.ч. не реже чем раз в 3 года по профстандартам и требованиям аттестации. Аттестация на соответствие квалификационной категории влияет на оплату труда и должность. Отказ от обязательных программ может повлечь дисциплинарное взыскание и недопуск к аттестации. Важно соблюсти периодичность и профиль программы.

См. 273-ФЗ; Приказ Минпросвещения № 196 от 24.03.2023.

Ответы на частые вопросы об отказе от квалификации

Кто оплачивает обучение?
Если обучение обусловлено законом/функцией — работодатель оплачивает и сохраняет средний заработок, командировочные — по нормам (ст. 187 ТК РФ).

Подтверждение: «При направлении на обучение работнику сохраняется средний заработок, расходы компенсируются по правилам командировок» (ГАРАНТ, ст. 187 ТК РФ, 2024).

Сохраняется ли зарплата?
Да, при направлении с отрывом от работы — средний заработок сохраняется (ст. 187 ТК РФ). Оформление — приказ, расчёт среднего.

Учиться в выходные?
Только по соглашению, с оплатой по ст. 153 ТК РФ или отгулом.

«Отработка» после обучения и несдача экзамена?
Обязательна только по ученическому договору; несдача часто снимает обязанность отработки (ст. 199, 207 ТК РФ).

Гарантии и оплата: кто платит и как учитывается время

• Обязательное обучение: оплата работодателем, средний заработок, командировочные (ст. 187 ТК РФ).
• Добровольное: условия — в договоре/ЛНА; удержания без согласия незаконны.
• Время учебы: как рабочее при направлении; выходной — только с письменного согласия и повышенной оплатой (ст. 153 ТК РФ).

Источник норм: ст. 187, 153 ТК РФ.

Для работодателя: что делать, если сотрудник отказывается

7 шагов кадровой процедуры:

1. Обоснование обязательности (закон/профстандарт/договор/ЛНА).
2. Приказ о направлении на обучение.
3. Уведомление работника (письменно, под роспись).
4. Запрос объяснения по ст. 193 (2 рабочих дня).
5. Выбор меры (замечание/выговор/отстранение).
6. Фиксация (приказ о взыскании, ознакомление).
7. Риск-контроль (проверка процедуры, сроков).

Краткая памятка и чек-лист работника

✔ Проверьте обязательность: закон/профстандарт/договор/ЛНА.
✔ Если не обязательно — откажитесь письменно, предложив альтернативу.
✔ Если обязательно — согласуйте сроки/формат; требуйте приказ.
✔Подтвердите уважительные причины документами.
✔ Любые взыскания — только по ст. 192–193 ТК РФ.
✔ При споре — ГИТ или суд.

---

Автор: Татьяна Лобова — старший юрист Образовательного центра «Каменный город» (Пермь), 20 лет стажа; специализация — 273-ФЗ, ДПО педагогов. Публичные разборы и вебинары центра.

Источники и нормы закона

• ТК РФ: ст. 196, 197, 187, 76, 192–193, 81, 153 (официальный текст с комментариями — КонсультантПлюс).
• 273-ФЗ «Об образовании в РФ»: допобразование взрослых (ГАРАНТ).
• Приказы Минпросвещения (аттестация педагогов).
• Комментарии и разборы: kdelo.ru(ст. 196 ТК РФ); audit-it.ru (ст. 196); Гарант (ст. 187)

Дисклеймер: публикация носит общий информационный характер и не является индивидуальным правовым заключением. Для оценки конкретной ситуации — запросите консультацию юриста.

Выбрать курс и начать обучение >>